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對華戰略怎麼定?德國亞太經濟委員會拒脫鉤

2023年1月20日

醞釀已久的德國新對華戰略很可能在今年春天出爐。代表德國商界利益的亞太經濟委員會日前發聲,呼籲政府在對華關係上掌握好平衡,切忌只和價值觀相近的國家做生意。

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德國對華戰略怎麼定?
德國對華戰略怎麼定?圖片來源: Jia Qing/dpa/picture alliance

(德國之聲中文網)德國亞太經濟委員會(APA)在一份聲明中呼籲德國聯邦政府在制訂對華政策時兼顧風險和成本,並且全面關注中國全球野心帶來的長期挑戰。該機構讚揚了歐盟委員會2019年提出的"中國既是夥伴、也是競爭者、亦是體制性對手"之說法,認為這應當成為指導德國新對華戰略的基石。

亞太經濟委員會認為,即便在地緣政治緊張程度日益上升的時代,堅持並鞏固德中經貿關係依然符合德國的國家利益,同樣重要的還有在氣候保護等全球性問題上與中國展開合作。該利益集團指出,德國需要一套全面的地緣經濟風險管控方案,以確保市場經濟機制能夠運轉順暢,並同時降低供應鏈以及國家安全面臨的各類風險。

該機構還指出,歐中雙邊貿易的絕大部分商品和服務並不會直接涉及歐洲價值觀或者歐洲地緣利益;鑑於中國既是重要市場、又是重要生產基地與創新中心,有必要繼續與中國開展經濟往來,以保障德國國內的就業崗位,讓各方都享受到經濟繁榮的成果。

德中貿易額多年來持續增長
德中貿易額多年來持續增長圖片來源: Maja Hitij/Getty Images

拒絕「友岸外包」

就如何在捍衛自身利益的同時也捍衛價值觀,德國亞太經濟委員會也提出了相應建議。該組織呼籲,政界、企業、行業協會、普通民眾應該互相協助、相互協調,從而在全球產業鏈上推動人權保護,最終目標應該是制訂一份能夠持久平衡政治價值觀與經濟利益的戰略。該組織還認為,德國以及歐洲必須加強自身經濟競爭力,從而提升科技自主性;而具體到對華戰略上,則應該重點創造相應的框架條件,以提升歐盟在未來技術方面的競爭力,並且加強歐洲的戰略韌性。

該組織還呼籲,在制訂以外貿多樣化為目標的全面長期戰略時,目光不能僅僅盯著中國。這一德國經濟界利益代表機構呼籲歐盟拿出更加積極有為的貿易政策,更加靈活地同非洲、拉美以及亞洲其他國家談判並簽署自貿協定。該組織也再次呼籲與整個亞太地區加強貿易聯繫,從而推動外貿多樣化進程。

在建議加強外貿多樣化的同時,德國亞太經濟委員會還堅決反對片面追求所謂的「友岸外包」(friendshoring),即只和價值觀相近的盟友做生意。該組織強調,外貿多樣化戰略並不意味著撤離中國市場,德國必須利用好中國市場的機遇,同時也拓展其他市場。

根據德國《商報》以及《每日鏡報》近期從政府圈內人士獲取的消息,有關中國戰略的討論還將持續一段時間。德國國家安全戰略制定完畢之後,中國戰略才會正式出台。而國家安全戰略預計最早可以在二月中旬起草完畢。

德國的對華政策將駛向何方?

(綜合報導)

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