對華貿易糾紛：歐盟戰略有誤

（德國之聲中文網）隨著歐盟委員會昨天宣佈同意對中國政府向電信裝備供應商進行高額補貼、實施傾銷戰略展開調查程序、中國商務部今天提出反警告，歐華雙邊貿易爭議加劇。據不完全統計，歐華雙邊貿易爭議領域目前已擴展至18個。德語媒體在相關報導和評論中紛紛強調了德國的反貿易保護主義立場，希望歐委會採取慎重態度。5月16日一期的《法蘭克福匯報》在經濟欄目上刊文指出，歐洲同中國之間的貿易爭議正在激化，歐委會啟動針對中國政府貿易補貼和傾銷戰略的程序，是非常之舉：

「這一做法從兩個角度看均非同尋常。其一，歐委會此次不是對歐洲企業的抱怨做出反應，而是自主行動。德古赫特今年年初剛預告過，未來將更頻繁使用這一手段。其二，歐委會以往不是以調查程序相威脅，而是給予貿易夥伴進行談判的機會。

「如果中國企業以低於生產成本的價格在歐洲推銷其產品，歐盟就可借用反傾銷調查程序作出反應。然而，在多大程度上能證明傾銷行為，對此常存有爭議。借助反補貼程序可以對通過政府補貼而發生的競爭扭曲做出反應。批評者指責歐盟，用這兩種手段對外封閉市場，保護盟內製造業抵禦更有競爭力的對手。對消費者來說，頒布懲罰性關稅通常意味著更高的價格。」

戰略錯誤

當天的《時代》周刊以歐委會決定從下月起對中國光伏電池板徵收懲罰性關稅為例，批評歐盟正實施錯誤戰略：

「相關決定的反對者指出，懲罰性關稅不僅有損於消費者、使能源轉型變得更加昂貴，甚至還會傷及光伏產業自身……

「此外，由於光伏市場價格下跌，德國根據再生能源法（EEG）保障的輸電金明顯降低。而如果因為歐盟的關稅政策而缺乏來自中國的廉價光伏電池板，對太陽能裝置的投資可能就不再劃算。正在上海參加太陽能博覽會的德國專家維爾特（Harry Wirth）便指出，保護性關稅的真實贏家是意圖阻止太陽能產業在德國擴大的人士。……維爾特從遙遠的東方報告說，中國生產商們擔心，如果歐盟真的徵收保護性關稅，他們會破產。

「在此背景下，歐洲境內害怕中國報復的憂慮急劇增加完全可以理解。北京已對全球最重要多晶矽生產商之一瓦克（Wacker）啟動調查程序。瓦克也向中國出口大量產品。該德國企業不得不接受中國商務部的調查，尤其讓人不爽的是，該企業不能隱瞞在薩克森州投資建廠時得到過政府補貼。……

「針對中國光伏企業還有一項調查程序將要啟動。3個月後，關稅問題因此重又會提上議事日程。」

摘編：凝煉

責編：葉宣

 [摘編自其它媒體，不代表德國之聲觀點]