「川蔡通話」後可有「拜蔡通話」?
2020年11月8日(德國之聲中文網)2016年美國總統大選結束後,當時仍是候任總統的川普一反常規,接聽了台灣總統蔡英文的來電。這是1979年美國與中華民國斷交,轉而承認中華人民共和國以來,首位與台灣領導人通電話的美國總統或者候任總統。當時《紐約時報》評論說,這一做法"打破了近四十年來的外交實踐慣例,可能造成與中國的重大分歧"。
不過有意思的是,4年多前美國大選時期,蔡英文送給當時的民主黨總統參選人希拉蕊‧克林頓"三隻小豬"的繪畫,還在出訪過境美國時,與前美國總統比爾‧克林頓通電話,預祝希拉蕊勝選。
川普上任執政這4年,美中關係急轉直下,特別是在經貿和科技領域摩擦衝突不斷。美國新一輪總統大選舉行前,台灣支持川普胜選連任的聲浪普遍較高。中國大陸環球網報導稱,最近幾個月,台灣蔡英文政府"為了充當美國川普政府對抗大陸的棋子,不惜在美國大選中押單邊,賭川普能連任並繼續遏制中國的政策"。台灣藍營媒體《中時電子報》也撰文稱,因為蔡政府的"聯美抗中"政策,讓台灣的前途緊緊地與美國掛鉤,許多綠營人士期待川普再干4年。
但隨著美國選前民調的天平越來越傾向民主黨候選人拜登,再加上10月30日美國《華盛頓郵報》突然披露,今年1月蔡英文就職典禮前播發美方賀詞的影片時,"刪減民主黨人士的祝賀篇幅,而放大共和黨人士的祝賀片段"。
次日,蔡英文緊急召開國安高層會議。她強調,無論美國選舉結果如何,都將"持續深化與美國共和黨及民主黨關係,爭取美國跨黨派持續對台灣的一致支持,這是台灣推動台美關係發展首要目標"。蔡英文表示,"台美關係會在既有互動合作基礎上,不受任何變量影響"。這一做法被外界看作是蔡英文試圖補救"押寶一邊"有可能帶來的風險。
昨天(11月7日),拜登發表勝選講話。蔡英文第一時間在推特上轉推今年1月她成功連任時拜登向其發出的祝賀。她提到現在輪到她恭喜拜登,賀錦麗當選總統,副總統,強調台美建立關係所根基的價值觀再強大不過,期待一同努力增進彼此友誼,貢獻國際社會。
據《自由時報》報導,今天上午,蔡總統邀集台灣行政院長蘇貞昌、外交部長吳釗燮、國安會秘書長顧立雄等國安與外交相關部門首長召開會議,並與駐美代表蕭美琴聯繫,就目前情勢進行討論。
報導中稱,民進黨政高層說,"蔡總統今天也巧妙地運用拜登1月這則推文回推祝賀當選,這樣的互動方式,無疑是讓國民黨和部分媒體大力操作的'押寶說'不攻自破,也證明蔡政府跟美國跨黨派的交流與互動都相當密切"。
今天,台灣總統府秘書長張惇涵表示,除蔡總統透過推特表達祝賀之意外,"我們將另再以妥適的方式向勝選者表達祝賀,並於適當時間,以適當方式,表達總統與政府對於國際相關情勢之見"。
台灣總統府這一表述也不禁令外界遐想聯翩,蔡英文是否會再選擇"適當時間"致電候任總統拜登,以及拜登是否會效仿川普的做法,接聽電話?
台灣中央社在一篇梳理拜登從政47年對台態度的文章中總結稱,"面對棘手的美中台三角關係,拜登算相當謹慎保守。他反對台灣單方面宣佈獨立,也反對中國躁進動武;為維系台海和平,拜登不贊同美方採取會過度刺激或挑釁北京的作為"。
"拜登曾表示,單靠武器數量再多都無法確保台灣安全。在他看來,台灣安全是來自其民主治理模式;與中國日益增加的經濟、文化與政治往來;以及美國長年信守台灣問題須和平解決的承諾"。
《紐約時報》曾引述前美國官員表示,歐巴馬執政時期,自2011年年初開始的18個月裡,拜登作為副總統與現任中國國家主席、時任中國國家副主席習近平在美國、中國至少見了8次面。他們舉行正式會晤、一起散步、在一家中國鄉村學校投籃,在僅有翻譯陪同的情況下,私下共同進餐的時間超過了25個小時。"曾多次出席會談的顧問丹尼爾‧羅素(Daniel Russel)說,儘管有時候因為引用難以翻譯的愛爾蘭語詩句,讓他的普通話譯員十分狼狽,拜登仍然與這位中國領導人迅速建立起了'私人關係'"。
台灣中央社引述華盛頓智庫"戰略暨國際研究中心"(CSIS)中國權力專案主任葛來儀(Bonnie Glaser)的判斷說,"現在世道已經不同,美國對台政策不太可能回到過去民主黨政府時代"。
中央社指出,拜登執政下,美台關係或許不會像過去4年般充滿"外交突破"。面對未來4年的美台關係,"台灣人或許能夠謹慎樂觀看待"。
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