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布林肯訪華在即 美不期望雙邊關係突破

2023年6月15日

美國國務院14日表示,國務卿布林肯即將於週末展開的訪中之行,不太可能為中美關係帶來突破與轉機,只盼能降低誤判風險。兩國關係為何難回溫?目前已知的行程有哪些?

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美國務院官員表示,對布林肯訪中能取得外交進展的前景持謹慎態度。
美國務院官員表示,對布林肯訪中能取得外交進展的前景持謹慎態度。圖片來源: Virginia Mayo/AP/picture alliance

(德國之聲中文網)在中美外長通話之後,美方在週三(6月14日)表示,並不期待國務卿布林肯(Antony Blinken)週末的訪華之旅,能為雙邊關係帶來任何突破性的改變。路透社分析,這是美方試圖淡化此行可能帶來的外交成果。

中國外交部近日正式宣佈,布林肯將於18日至19日訪抵北京。此行原本應該在今年2月進行,卻因中美之間的「間諜氣球」風波而延宕多時。

這將是5年來美國國務卿首次訪華,也是自總統拜登(Joe Biden)2021年1月上任以來,美國政府派員訪中的最高級別官員。

出發前,布林肯13日先與中國外長秦剛通話。談話中,秦剛暗指雙邊關係困難的責任在於美方,並敦促美國停止干涉中國事務、尊重中國的核心關切,以遏制世界前二大國之間不斷惡化的緊張關係。

路透社報導,美國亞太事務助理國務卿康達(Daniel Kritenbrink)14日在一次電話簡報會上表示,重啟訪華之旅的目的,「不是要在彼此的互動方式上取得某種突破或轉變」。

康達表示,布林肯此行的主要目標之一是與中國進行「坦率、直接和具建設性」的討論,但他對取得進展的前景持謹慎態度。他說:「我們將會帶著務實、有信心的方法去到北京,真誠期望能以最負責任的方式,管理我們的競爭關係。」

習近平和拜登去年在印尼會晤,派遣布林肯訪華是當時兩國元首達成的協議之一。
習近平和拜登去年在印尼會晤,派遣布林肯訪華是當時兩國元首達成的協議之一。圖片來源: Saul Loeb/AFP/Getty Images

康達補充,布林肯預計將在北京重申「美國對維護台灣海峽兩岸和平與穩定的長期關切」,並與中國討論烏克蘭的局勢。

根據國務院說法,布林肯將與中國高官舉行一系列會議,至於會否與中國國家主席習近平會見,該院發言人米勒(Matthew Mille)說:「我們會在未來幾天公佈他將與誰會面,以及何時會面。」

盼以溝通減少誤判

路透社分析,布林肯的訪華之旅旨在穩定中美關係,因為兩國關係近期已全面惡化,引起國際社會擔憂,中美有一天可能會為了台灣問題而爆發軍事衝突,且雙方在貿易、半導體產發展爭和人權問題上亦存在分歧。

此外,儘管美方近期試圖與中國重啟對話、疏通溝通管道,但就軍事方面,北京似乎不願意與華盛頓進行公開對話。本月初,中國防長李尚福拒絕與美國防長奧斯汀(Lloyd Austin)於新加坡一場論壇的場邊會晤

白宮印太事務協調員坎貝爾(Kurt Campbell)告訴路透社,華盛頓有意建立危機溝通機制,以減少衝突風險。「我相信布林肯部長會強烈主張,這些溝通渠道是必要的。」他說:「雙方的軍隊成熟且強大,互動的風險太高,因此建立關鍵的溝通渠道是不可避免的。」

美國政府預料,布林肯的訪中之行將為後續更多雙邊會談鋪平道路,包括美國財政部長耶倫(Janet Yellen)和商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)都可能在未來幾個月內訪問中國。

坎貝爾也證實,「在未來一段時間內」會有一系列雙向訪問,但未提供具體詳細。

(路透社、美聯社、中國外交部)

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