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強人治下的中俄關係

德國之聲 中文網
2018年3月15日

習近平修憲取消國家主席任期限制,普丁修憲延長了總統任期。中俄兩國都將擁有「長期穩定」的最高領導人,那麼,這是否意味著中俄兩國關係也將保持長期穩定呢?

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China Xi Jinping & Wladimir Putin in Shanghai
圖片來源: picture-alliance/RIA Novosti/S. Guneev

(德國之聲中文網)俄羅斯將在本周日舉行總統大選的第一輪投票,種種跡象顯示,現任總統普丁將會以絕對優勢當選連任。2000年,48歲的普丁首度當選總統,2008年,連任兩屆總統的普丁因憲法的任期限制,只好屈尊當了一屆實權派的總理。2012年,普丁再度出馬競選總統寶座前,俄羅斯及時"修憲",將總統任期從4年延長至6年。如果3月18日,普丁不出預料地順利當選,他將第四次擔任總統,任期至2024年。至此,普丁實際掌控俄羅斯政權的時間將接近四分之一世紀。

無獨有偶,2012年開始掌控中國黨政軍大權的習近平也在本次人大會議期間以99.8%的支持率順利完成"修憲"。國家主席的任期兩屆的限制被取消,從而為習近平長期執政奠定了憲法基礎。

China Russland Militärmanöver bei Wladiwostok
中俄海軍2017年聯合軍演圖片來源: picture-alliance/dpa/Y. Smityuk

普丁雖然通過修憲,延長了任期,但他並不準備傚法中國通過修憲取消最高領導人任期限制的做法。三月初接受美國全國廣播公司記者專訪時,普丁被問及是否會效仿習近平修改憲法,以便在2024年後繼續擔任總統時,普丁說:""我從未修改憲法,我從來沒有為了自己去修改憲法,現在也沒這樣的計劃。"

習近平和普丁年齡相差一歲,雖然人生經歷不盡相同,但都是長在"紅旗"下的同一代人。兩人執政風格也有很多相似之處。兩位領導人都經常因為對內打壓反對派聲音,對外頻繁"秀肌肉"的做法,遭到國際社會的非議。有分析家認為,習近平一直以普丁作為榜樣,兩人的個人友誼也相當深厚。3月8日,中國外長王毅被問及中俄關係時就曾明確表示:"我們對中俄關係的前景始終充滿信心,我們的信心來自於兩國元首結下的深厚友誼和互信,這將是繼續引領兩國關係發展的根本保障。"而普丁總統在3月初的國情咨文中,也稱"俄中全面戰略協作夥伴關係就是國際關係的典範"。

Karikatur Russland "hat keine Grenzen"
漫畫:沒有邊境的俄羅斯圖片來源: DW/S. Elkin

兩位將長期執政的政治強人是否就是中俄長期友好關係的最佳保障呢? 俄羅斯專事中俄關係研究的歷史學家潘索夫(Alexander Pantsov)對德國之聲表示:"兩人長期執政並不能和兩國關係長期交好劃等號。習近平是個實用主義者,而俄羅斯又不是中國的主要夥伴。中國最重要的貿易夥伴毫無疑問是美國。習近平絕不會將外交重點轉向俄羅斯。此外,同許多西方國家領導人一樣,習近平也知道和普丁打交道很困難。他太瞭解普丁了,所以不會信任普丁。這是普丁造成的,絕不是習近平的錯。"

在近年來一系列引起爭議的國際爭執焦點中,中俄兩個安理會常任理事國經常會做出步調一致的姿態。比如,2017年朝鮮半島局勢陷入劍拔弩張的緊張態勢時,中俄共同提出了"雙暫停"建議。今年年初,美國發布的國家安全戰略中,將俄羅斯和中國共同列為"一心想要壓制美國利益的'修正主義大國'"。俄羅斯國際事務理事會專家彼得羅夫斯基前不久接受中國媒體採訪時表示,美國極力試圖阻止中俄兩國的崛起,"但這一因素只會有助於中俄關係的加強。"

USA Washington Donald Trump
川普:中俄是一心想壓制美國利益的「修正主義者」圖片來源: picture-alliance/AP/E. Vucci

事實上,正如潘索夫所說的那樣,受到雙方領導人高度贊賞的"中俄戰略夥伴關係"確實沒有不具備牢固的經濟基礎。2017年,中俄貿易總額增幅雖高達20%,但貿易總額卻只有800億美元,只是美中貿易逆差的一個零頭。

除了經濟基礎薄弱之外,中俄戰略夥伴關係中也蘊藏著更多的潛在危機。去年11月《紐約時報》一篇題為《無聲的較量》的專欄文章深入分析了中俄關係的現狀。文章稱,中國人在人口稀少的西伯利亞大興土木,已經引起了當地人的警覺和不滿。而中國的一帶一路項目,又使俄羅斯在中亞和東歐等傳統"勢力範圍"內頻頻丟分。"中國更大的目標是主宰歐亞大陸,這意味著降低俄羅斯的地位,使其成為二線大國。"作者認為"這些更深刻的地緣政治現實意味著,中俄只會是因一時之利結成的盟友。"