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從修憲看中國領導人的務實政策

轉載或引用務請標明「德國之聲」<br> 本站網址:www.dw-world.de/chinese2004年3月15日

1997年,中共十五大正式承認私有制經濟的地位,這次人大會議最終將保護私有財產寫入憲法。法蘭克福評論報的一篇文章回顧了中國這一段期間的變化,認為北京領導人正在以務實做法促進國家和社會擺脫意識形態的約束:

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全國人大會議於上星期六閉幕圖片來源: AP

「然而,就像中國的體制一樣,中國的發展也一分為二:一方面是共產黨僵硬的一黨統治,其禮教和秘密權力中心至今仍然主宰黨和國家的政策。另一方面,越來越多的務實領導人想依照法律準則管理國家,使中國融入國際社會。溫家寶總理的報告就明顯地體現了這一政策。與其前任執行的一味追求增長的政策相反,他宣佈要執行平衡的政策,要提高八億農民的生活水準,不再只顧發展城市。這說明溫家寶是一個講究實際的人,他關心的是社會穩定。他的政府報告不再對台灣使用尖銳的語調,這並不說明他原則上拒絕對台灣使用武力,而是因為他知道,威脅只會加深台灣人民的不信任。北京的實用做法是變革的徵兆,要求法制的呼聲與經濟和社會的發展已結合在一起。雖然中國在向法制國家前進的道路上仍然步履維艱,但是共產黨想掩飾矛盾變得越來越困難了。」

商報報導了江蘇私營飛達電鑽廠的老闆朱國平。他是共產黨員、人大代表,是人們所說的「紅色資本家」。商報說,就像許多經過精心挑選的私營企業家一樣,朱國平也得到了黨和政府的大力支持。不過,這種政界與商界的結合往往給提供了孳生腐敗的土壤:

「如果說過去是各級政府控制一切的話,今天的權利則掌握在一個集團的手中。在這個集團中,國家公務員與以前曾是軍人、官員和國有企業老總的企業家們密切合作。國家把紅色資本家提升為人民代表不僅可以在思想意識上控制他們,也可以把他們用於寶貴的宣傳目的,作為改革櫥窗中的模特兒,供西方欣賞。

這一發展趨勢也推動了本來就已泛濫成災的腐敗。有好關係的人可以廉價獲得土地,可以在私營化過程中廉價買下原為國家所有的機器和生產許可證。北京政法大學的楊凡估計,有四兆美元的國家財產就這樣轉到了私人手中。

所以,批評家們認為,把保護私人財產寫入憲法不過是變相為盜竊公眾財產正名而已。2002年,經濟犯罪增加了70%。2001年,北京的國家檢察機關調查的120人中,有70人是國有企業的經理和副經理。」