170609 Agrarsubventionen

歐盟農業專員博爾（Mariann Fischer Boel）曾經激動而又自信地為歐盟農業補貼政策辯護，她說："我們補貼的不是高爾夫球場。"

來自丹麥並勇於爭辯的農業專員博爾在每一個談論浪費稅款的場合不斷重複這句話。現在，她的這句話至少部分程度地不攻自破了。只要對新近推出的網路数據庫進行一番簡單的調查，就會發現，在德國郵編代號為22946的地方有一家高爾夫俱樂部，它在2008年收到了來自歐盟的1273歐元。人們盡可以笑談資料庫裡的這一細節，不過，它卻是包含了巨大的爆炸力。從現在起，每個人都可以輸入農民的名字和他的住處，調查這個農民從布魯塞爾得到了多少補貼款項。

德國農民和企業每年從歐盟得到的補貼總額為55億歐元。但事實上，大部分農民只能得到其中的很少一部分補貼。一半以上的農民每年得到的歐盟補貼低於5000歐元。德國農民協會曾擔心公佈數字會引爆一場因嫉妒引發的辯論，現在看來，不會形成這樣的局面。

補貼資金中的很大一部分流向前東德地區的生產合作社，這在人們的意料之中。所謂的直接支付款項是按照農莊面積分發的，在德國，每公頃能得到大約300歐元的補貼。這樣計算下來，北部的梅克倫堡-前波莫瑞州很快就能湊齊100萬歐元的補貼資金。

較有爭議的是出口補貼。因為歐洲農產品如糖類或者豬肉成本過高，很難在世界市場銷售，所以它們的價格不得不人為壓低。新推出的歐盟農業補貼資料庫顯示，德國的南方製糖廠從歐盟得到超過3400萬歐元的補貼，而最大的補貼名目則是"協助出口"。北方牛奶廠也得到出口牛奶的補貼。

巴伐利亞州是德國唯一個拒絕公佈該州農民和企業獲得補貼數據的聯邦州。該州認為，這樣做的法律依據並不明晰。的確，已有法院受理農民要求數據保護的案子，有些案子農民獲勝。現在，位於盧森堡的歐盟法院必須對這一情況進行解釋。歐盟委員會不願無限制地等待下去，它對德國提出控告，因為德國沒有履行自己的義務。歐盟農業專員博爾說，不管怎樣，德國政府已在新版"透明規定"上簽了字。

歐盟每年對農業的援助資金高達500億歐元，差不多是整個歐盟財政的40%。其中最大的補貼部分是300億歐元的直接援助款項。它們來自歐盟農業保障基金。

作者：Katrin Brand / 李魚

責編：葉宣