德國和中國都將面臨人口老化挑戰

中國人口達到近14億

2011年既是德國，也是中國的人口普查年。而中國已經結束了人口普查工作。中國的人口普查結果顯示，該國人口已經接近14億。毫無疑問這是中國的獨生子女政策發揮了作用。統計顯示，自2000年起，中國人口只增加了不到6%。德國也即將展開人口普查工作。但不論最終是個什麼結果，有一點現在就能肯定。那就是，無論德國還是中國，在人口發展問題上都將面對相似的問題。未來它們都必須面對嚴重的人口老化。聯合國人口問題專家托馬斯‧比特納(Thomas Büttner)指出:

"目前德國百分之二十的人是年齡超過65歲的老人。中國是百分之八。然而到了2100年，德國和中國在人口老齡化問題上將難分上下。 屆時這兩個國家65歲以上老人在總人口中所佔的比重，都將達到大約28%。"

中國缺乏全面的養老保險體系

人口老化將給社會福利體系造成沉重的負擔。換句話說就是，將來年輕人會更少，而需要負擔的老年人會更多。特別是中國。由於中國的老年社會保障體系不完善，今後面臨的挑戰將會更大。迄今中國只有城市裡才實行養老保險制度，農村還沒有。比特納指出，同中國相比，德國今後的困難要小得多，因為它有覆蓋全國的養老金體系，雖然這個制度也有待於更好地完善。

"德國擁有數十年來經過現實檢驗的養老保險體系，因此應對起來要簡單得多。第二，德國的人均富裕水準要超過中國。"

年輕人越少，勞動力自然就越少。目前德國已經遇到了缺乏合格勞動力問題。比特納說，德國現在必須採取措施保證家庭和職業能夠兼顧，以便使更多的婦女進入勞動市場。良好的職業培訓以及推行合理的移民政策也可以緩解勞動力缺乏問題。這位人口問題專家說，目前中國的勞動力缺乏問題還不像德國這麼嚴重。

"中國有廣大的農村地區，可以從農村不斷獲得新的勞動力。雖然中國現在還有勞動力儲備，但是在不久的將來也會遇到缺乏年輕並受過良好職業教育的勞動力問題。"

世界人口將超過70億

中國和德國的人口發展同世界的大潮流相反。聯合國的最新計算顯示，世界人口的增長速度比兩年前估算的要快得多。據聯合國方面掌握的數據，今年秋季世界人口將跨越70億大關，特別是貧窮國家的人口增長速度很快。世界目前人口增長速度最快的國家是利比裡亞，奈及利亞和烏干達。這些國家現在已經無法滿足國內老百姓的食品供應，能源供應以及接受教育的需求。中國雖然通過獨生子女政策限制了人口增長，但是德國世界人口基金會的施塔邁斯特(Ute Stallmeister)認為，中國這種做法不值得其他國家倣傚。

"我們基金會嚴格遵循人權原則，反對通過強制手段控制人口，比如像中國所做的那樣。我們主張通過自願的計劃生育措施達到控制人口的目的。"

德國世界人口基金會呼籲全球所有國家為適齡婦女採取避孕措施提供條件。施塔邁斯特指出，世界上有兩億婦女本來可以借助避孕措施減少生育。另外，提高教育水準也有助於緩解世界人口膨脹的現象。一個國家公民接受教育的程度越高，經濟發展水準越高，它的出生率反而會越低。

作者: Christoph Ricking 編譯:敏芬

責編：任琛