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德國外長在美國展開魅力攻勢

2014年3月1日

正在美國進行訪問的德國外長施泰因邁爾受到美方敬重。雙方在烏克蘭問題上看法一致。雖然無法成功推動德美簽署互不監控協議,但施泰因邁爾仍處之泰然。

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施泰因邁爾在布魯金斯學會發表演說圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)德國外長施泰因邁爾(Frank-Walter Steinmeier)正在美國首都華盛頓進行訪問。正值烏克蘭局勢緊張之際,而德國所重視的"互不監控協議"計劃一籌莫展,施泰因邁爾此行應該並不輕鬆。

泰然自若

但實際看到施泰因邁爾時,似乎又不是這麼一回事:他看上去相當怡然自得。美國人對他並不陌生,而且重視他的到來。他在斡旋烏克蘭危機時的表現,以及闡述德國外交政策的果決態度,都為他樹立了威信。

施泰因邁爾在知名智庫布魯金斯學會的聽眾前發表演說時愉快地說:35歲時他第一次來到華盛頓,拜訪當時在美國交換學生的女友,也就是他現在的妻子。自此之後,他從未放下華盛頓,一個充滿"酒吧與辯論的城市"。

危機斡旋者

但他此刻造訪華盛頓的目的可不是為了講述個人經歷。施泰因邁爾是作為危機斡旋者而來。烏克蘭的緊張局勢升溫急需他的密切關注。雖然看起來疲憊,這位老練的政治家並未顯露出過度緊繃的神態。

施泰因邁爾如今與所有重要人物有著緊密聯繫。無論身處何地,烏克蘭議題總是如影隨形:與美國國務卿克裡和參議員范斯坦(Dianne Feinstein)會面,在新聞記者會上,或是在布魯金斯學會時,烏克蘭無所不在。在他發表演說以及隨後的問答時間裡,不斷傳來有關克裡米亞島的最新軍事行動報告。

Ukraine Konflikt Krim 1. März 2014
烏克蘭局勢高度緊張圖片來源: Reuters

對俄羅斯保持管道暢通

施泰因邁爾強調,儘管雙方的利益存在分歧,但對俄羅斯的"所有管道保持暢通"。他表示,俄羅斯甚至派遣代表盧金(Vladimir Lukin)前往基輔參與談判,後者"在部分議題上相當有幫助"。但目前的情況可能完全不同:"我們現在處於克裡米亞爭端中,我不清楚各方是否還能拋開歧見達成共識。"對他而言,烏克蘭的完整主權不可侵犯。

施泰因邁爾認為,硬要將此次的衝突代入傳統俄羅斯與西方國家間的衝突模式中是陳腐而且不合時宜的做法。烏克蘭人應該有權自行決定國家的命運。他再次重申了柏林此前的外交政策宣言稱,德國未來將及早且果決地處理危機。各國應分配任務,例如由歐洲國家斡旋烏克蘭問題,美國則處理近東議題。

施泰因邁爾在布魯金斯學會的發言主要圍繞在跨大西洋夥伴關係,並且提及爆料者斯諾登和美國國家安全局監控醜聞:斯諾登所揭露的監控行為,使美國友邦對其的信任面臨前所未有的考驗。施泰因邁爾問道:"是否真的有必要透過情報部門監聽聯邦政府的成員?"現場鴉雀無聲。

Frank-Walter Steinmeier in Washington
美國拒絕簽署互不監控協議圖片來源: Reuters

網路對話取代互不監控協議

由於德美簽署互不監控協議的計劃難以實現,施泰因邁爾因此提出雙邊政府、專家和民間社會進行"網路對話"。在聽眾的提問下,施泰因邁爾婉轉地解釋稱,這是因為大西洋兩端的兩個國家所期望的內容相去甚遠;但"網路對話"最終應促成有約束力的規則。

施泰因邁爾並未表現出對美國的失望之情。與之相反,他採取了魅力攻勢:跨大西洋夥伴國雖然已是"老夫老妻",但仍值得在未來攜手努力爭取共同的價值觀。目前已有許多人將殷切的目光投向德國總理梅克爾的華盛頓訪問之行。屆時情勢將如何發展,仍有待觀察。

作者:Gero Schließ 編譯:張筠青

責編:萬方