德國政治家訪問莫斯科——並非受命於梅克爾!
2016年2月3日(德國之聲中文網)柏林與莫斯科關係很少像目前這樣糟糕。即便行事謹慎的外長施泰因邁爾如今在莫斯科也難有作為。就在這政治冰凍期中間,基社盟主席、巴伐利亞州長澤霍費爾周四(2月4日)將與普丁會面。澤霍費爾被視為梅克爾在難民政策上最強烈的批評者,一個喜歡兩極化的人。他去訪問莫斯科,是否是錯誤的人在錯誤的時間出現在錯誤的地點上?
"我們今天如何能引起世界的注意?"他以前時常問自己的顧問。自從難民經過巴伐利亞湧入德國以來,巴伐利亞州不再擔心失去輿論的關注。數月來,澤霍費爾一直對梅克爾的難民政策強力抨擊。儘管這次訪問莫斯科,他是以巴伐利亞州長的身份,但莫斯科卻將他作為德國三大執政黨之一的代表來接待。
俄羅斯宣傳下的訪問
而且,目前正值克里姆林宮試圖對德國公眾輿論施加影響之際。不久前,普丁接受《圖片報》的詳細採訪,可被視為俄羅斯對德國公關的常規手段。而之後有關13歲俄裔少女在柏林被阿拉伯難民強姦的傳言,則成為一場持續多日的對德國的詆毀運動。特別是俄外長拉夫羅夫對德國司法體制的批評語調尖銳。
基民盟外交政策專家基瑟維特(Roderich Kiesewetter)認為,俄羅斯與德國極右翼組織--特別是"德國另類選擇黨"(AfD)和Pegida運動推動相似的難民政策。此外,基瑟維特認為,俄羅斯在敘利亞的軍事行動只會加劇前往歐洲的難民潮。因此,他認為澤霍費爾此時訪問莫斯科是錯誤的。
敘利亞危機之初,基社盟就呼籲與俄羅斯加強合作。澤霍費爾9月表示,沒有普丁敘利亞的形勢就無法掌控。基瑟維特認為,這對普丁正中下懷:普丁希望在德國、在歐盟製造紛爭。
普丁與澤霍費爾的共同目標
普丁與澤霍費爾還有一個共同利益所在,那就是結束歐盟對俄羅斯的經濟制裁。俄羅斯吞併克裡米亞後,歐盟凍結了與該國的部分貿易。制裁令多次延長。
莫斯科採取反制措施,禁止歐盟大部分農產品進口。巴伐利亞農民也連帶遭殃。澤霍費爾自視為巴伐利亞經濟的代言人。工業界、貿易界都希望盡快恢復與俄羅斯做生意。
不久前,法國也發出重要訊號。法國經濟部長訪問莫斯科,希望夏天能取消對俄制裁。當然,前提條件是莫斯科履行明斯克協定。歐盟對俄羅斯的政治立場鬆動,各國經濟利益不同。普丁正可加以利用。
巴伐利亞州的外交政策
基社盟及其外交政策一直另立門戶。基社盟元老施特勞斯(Franz-Josef Strauß)和施托伊貝爾(Edmund Stoiber)在波昂和柏林攪動德國內政。特別是施特勞斯"按自己標準的外交政策"富有傳奇色彩。1983年,他批准為經濟上瀕臨崩潰的前東德領導層提供一筆數十億的貸款,即便在基社盟內部都受到強烈批評。此外,與種族隔離政策下的南非政府、特別是總統波塔,以及巴拉圭獨裁者斯特羅斯納定期保持聯繫,都凸顯巴伐利亞州特有的外交政策。
澤霍費爾繼承其衣缽,2014年就已完成32次出國訪問,除了澳洲,足跡已踏遍各個大陸。他的主要目的就是促進巴伐利亞州企業主的經濟利益。
而難民潮給巴伐利亞州的政策決策帶來額外的份量。難民途經巴伐利亞州進入德國領土,使得巴伐利亞州的內政政策對德國的內政外交都具有相關性。這是新的跡象。
目前的疑問是,澤霍費爾啟程飛往莫斯科前,在多大程度上與梅克爾商定好會談的規則。西方政治家在俄羅斯臭名昭著。梅克爾是一個例外,她的理性、強硬和鋼鐵般的心理素質受到尊重。而澤霍費爾比較感性,他能否應對普丁的拉攏,將決定這次訪問究竟會成為歷史的注腳,--還是對柏林大聯合政府造成額外的壓力。
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