德國監獄如何對待跨性別囚犯

（德國之聲中文網）潘尼洛普‧弗蘭克（Penelope Frank）是環保團體「最後一代」的一名氣候活動人士，她在2022年底將自己黏在柏林機場的停機坪上，因擾亂空中交通遭到起訴。若罪名成立，可能會被判處有期徒刑。

她自稱是女性，但在書面文件上，其性別仍被歸類為男性。一旦被定罪，她將被送往男子監獄服刑。

德國監獄官聯合會（BSBD）聯邦主席穆勒（René Müller）表示，男子監獄在應對跨性別者方面準備不足。「當然你必須注意保護他們。但目前我們人手不足，無法隨時處理這一問題。實際上，聯邦司法部讓我們感到孤立無援。」

與此同時，弗蘭克正募集捐款，希望能易科罰金。

懲教人員嚴重短缺

穆勒表示，德國近200間懲教所關押約6萬名囚犯、預防性拘留人員和審前拘留人員，而監獄已經出現嚴重人員短缺問題。目前全國大約缺少2000名懲教人員。

對跨性別者人數的估計則各不相同。但德國變性及跨性別者協會（dgti）估計，在人口8300萬的德國，變性者的人數達50萬人。

德國監獄由16個聯邦州管轄，部分聯邦州已為變性囚犯設立了專門的設施，或制定具體方針，或為懲教人員組織了培訓。這對監獄而言是極大的挑戰，因為根據性別隔離原則，男女不能共用監獄設施。

德國40年來實施的《跨性別法》最初要求，跨性別者必須接受性別確認手術才能改變身份文件。這項規定已被宣佈違憲。

聯邦政府的目標是盡快通過一項名為《自決法》的新法，允許通過簡單的聲明合法更改姓名和性別。

跨性別者在監獄面臨挑戰

穆勒表示，在監獄中單人住宿或設置單獨拘留區域是一種解決方式。「司法部的職責是在人員、後勤和財政方面為懲教機構提供相應的設備。這也是我們對政界的要求。」

律師加利（Thomas Galli）對德國監獄的情況知之甚詳。他管理過兩所監獄，並從2016年起在巴伐利亞州奧格斯堡市擔任律師。他曾擔任因詐騙而服刑近兩年的變性女性安妮瑪麗‧豪斯（Annemarie House）的代理律師。

加利表示：「幸運的是她成功獲釋了。但很顯然，監獄系統根本沒有為這樣的情況做好準備。」他補充說，監獄中的一些變性人「幾乎是被藏在醫務室或隔離在其他地方長達數月，因為你真的不知道該如何對待他們」。

加利回憶說，豪斯先是被關進男子監獄，後來又被轉移至女子監獄。為確定豪斯應該進入哪個懲教機構所進行的評估工作持續了數月之久。

「大多數監獄存在非常濃厚的大男子主義文化和強者文化，不一定有足夠的寬容度。那裡關押的大多是年輕男子，一些人的性格有問題，或許還有暴力傾向。在我看來，跨性別者恐怕會受到欺凌，甚至可能遭到性騷擾或攻擊。」

加利認為，現有的針對特殊需求者的區域，例如為老年犯設置的特殊區域，可以作為一種參考模式，關鍵是跨性別者必須有發言權。

他表示，各州法律必須對跨性別者的待遇做出特別規定。「確保對懲教人員進行培訓。並為不適合男子或女子懲教系統的人設立專門的部門。」

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