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德國罷工浪潮會對經濟增長構成影響嗎?

2024年3月15日

勞工抗議正在席捲德國這個歐洲最大的經濟體,滲透到航空、運輸和醫療保健等行業。罷工浪潮將對德國本已艱難的經濟增長造成怎樣的打擊?

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今年年初以來德國火車司機工會已經組織了多次罷工。
今年年初以來德國火車司機工會已經組織了多次罷工。圖片來源: Jana Rodenbusch/REUTERS

(德國之聲中文網)在德國工業的中心地帶,勞資糾紛和對增長的擔憂給德國的經濟前景蒙上了一層陰影。霍恩根(Jens Höngen)屬於這層陰影中間的一員。他是一名經驗豐富的火車司機,現年30歲,在德國主要鐵路營運商德鐵公司(Deutsche Bahn)從業長達十年。

霍恩根對這家國有德國鐵路公司同時懷著熱情和不滿的情緒。儘管從業多年,但他發現自己與僱主意見不一,近幾個月來多次參加罷工

「罷工並不好玩。」霍恩根告訴德國之聲,他的想法與許多同事一樣。「列車越來越多,司機越來越少。年輕一代對這份工作不感興趣,工作條件對他們根本沒有吸引力。」

由於他的許多同事很快就會退休,這種情況勢必會惡化。

作為德國火車司機工會(GDL)科隆分會的工人代表,霍恩根還將當前的不滿情緒歸咎於德鐵公司以犧牲員工利益為代價提高生產率的做法。

火車司機、工會代表霍恩根
火車司機、工會代表霍恩根圖片來源: Jens Höngen

艱苦的輪班工作

問題的核心是輪班工作的艱苦,這是鐵路工作的基礎。像霍恩根這樣的駕駛員需要精細計劃工作日程,每周工作時間往往遠遠超過官方規定的38小時,有時甚至長達55小時。

「有時我們連續工作六天,有時五天,休息一天,然後再工作五天。」霍恩根強調說,這對他的身心健康造成了極大的傷害。這種壓力顯而易見,越來越多的同事「要麼出現職業倦怠,要麼另擇高枝」。

這種後果超出了工作場所,影響到霍根的個人生活。他說,輪班工作決定了他的社交生活、人際關係,甚至對組建家庭的考慮:「當你把孩子帶到這個世界上時,這也意味著責任,而工作限制了閒暇的時間。」

與GDL工會的主張一樣,霍恩根呼籲每周工作時間縮短到35小時,提高薪酬,並在長班之間提供48小時的休息時間。

公共交通行業的工人舉著標語牌和旗幟舉行罷工
公共交通行業的工人舉著標語牌和旗幟舉行罷工圖片來源: Frank Hammerschmidt/dpa/picture-alliance

勞資糾紛和德國經濟放緩

霍恩根並非一個人在戰鬥,他在火車司機工會中有4萬名同事。在全國範圍內,勞工抗議呈上升趨勢,罷工滲透到各個領域,包括航空、地區交通和醫療保健行業。

霍恩根認為,罷工催化劑來自「因通貨膨脹而加劇」的經濟壓力。

他說:「你需要節衣縮食,所有的開支都必須更精確地計算。過去不是這樣的。」他強調了德國工人的普遍不滿。

然而,在罷工和經濟不確定性的背景下,人們對德國經濟受到的廣泛影響感到擔憂。

經濟學家舒拉蕊克(Moritz Schularik)最近警告說,德國將進一步陷入危機,成為他所說的「福利博物館」。經濟學家福斯特(Clemens Fuest)對德國公共廣播公司ARD表示,他擔心目前這波曠日持久的勞資糾紛可能會「破壞德國的復甦之路,削弱其全球競爭力」。

一列運送汽車的火車
一列運送汽車的火車圖片來源: Jochen Tack/picture alliance

罷工增多,生產率降低?

勞動生產率問題使情況更加複雜。罷工無疑會造成經濟損失,但對生產率的影響卻有爭議。

根據歐盟統計局(Eurostat)提供的數據,歐洲的勞動生產率在去年最後一個季度急劇下降,加劇了與生產率上升的美國之間差距擴大。

根據科隆德國經濟研究所(IW)的計算,總的來說,罷工一天會給德國經濟造成約1億歐元的損失。

但是,德國哈勒萊布尼茨經濟研究大學的穆勒(Steffen Müller)提醒人們不要過於簡單化。他指出,每小時勞動生產率指標描繪的是一幅更加細致的圖景。

「勞動生產率歸根結底是單位附加值。」他告訴德國之聲,「由於美國人的工作時間通常比德國人多得多,因此美國雇員的人均勞動生產率顯然更高。」

不過,重要的是每小時產出多少。他補充說,30多年來,德國人和美國人之間的差距並不大。

罷工潮不是影響經濟的主要因素

但穆勒也指出,自從新冠疫情爆發和烏克蘭戰爭後地緣政治緊張局勢加劇以來,德國和美國之間的生產力確實拉開了差距。

「只要情況不發生急劇變化,德國經濟就能像良好的機器一樣運轉。但目前,危機接踵而至,我們處理得並不好。」他指出,與能源價格高企、勞動力短缺和官僚機構負擔過重等結構性問題相比,罷工對經濟的影響較小。

他說:「最後,GDP的增長可能會比沒有罷工時弱一些。然而,我們無法詳細計算這對經濟的影響有多大」。

但對霍恩根和他的火車司機同事們來說,生產率問題卻有著完全不同的意義。

「如果工作條件不變,就沒有人願意再為鐵路工作。因此,當未來幾年退休人員數量增加時,鐵路系統肯定會崩潰。」他說,並補充道,到那時生產率問題就不再重要了。

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