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德國軍隊能參與中東維和使命嗎?

2006年8月14日

聯合國安理會準備在以色列和黎巴嫩真主黨之間實現真正停火以後,把駐黎巴嫩的聯合國維和部隊人數增至15000人。這支維和部隊將與黎巴嫩軍隊一起,維護黎巴嫩停火協議。德國應該派出軍隊參與維和使命嗎?在德國社會民主黨主席貝克就此問題發表看法後,德國政界出現了一場爭論。

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德國政界最怕出現的情況:聯合國維和部隊陷入對立兩派的陣線之間圖片來源: AP

在聯合國做出停火決議以後,德國大多數政治家對德國聯邦國防軍是否應該參與中東維和行動持保留態度。聯邦政府對此既沒有表示肯定、也沒有表示否定,顯然在等待聯合國安理會的授權。即使主張德國應參與維和行動的政治家也大多同時提出了參與的條件,例如出自德國曾經迫害猶太人的歷史原因,德國軍隊不能參與可能與以色列軍隊正面相對的軍事行動。更多的人則主張德國應參與人道主義援助行動。

德國社會民主黨主席貝克認為,德國聯邦國防軍可以參加保證外海安全的行動,也可以派出警察,保障黎巴嫩與敘利亞之間邊境的安全。貝克這一積極參與黎巴嫩維和行動的言論在德國政界引起了軒然大波,甚至社民黨內部出現了反對的聲音。據社民黨主席團副主席和議會黨團副主席施提格勒說,社民黨議會黨團中有三分之一的成員很難想像德國在軍事上參與中東軍事行動。

社民黨議會黨團主席、前國防部長施特魯克更多看到的是聯邦國防軍的實力,他認為德國聯邦國防軍還有潛力,能夠承擔一次新的國外行動。而聯邦議院的軍隊事務聯絡員羅貝反駁說,「聯邦國防軍現有八千人在國外服務,已達到其能力的邊緣。」他說,根據德國駐外軍隊的情況,現在醫療、電訊和工兵等方面,都出現了欠缺的情況。另外,經費也是一個大問題。所以,應以「極大的謹慎和極大的保留態度」討論這個問題。

綠黨主席羅特女士批評貝克開空頭支票。她對柏林日報說,現在安理會既沒有授權組建國際維和部隊,也沒有向德國詢問參與的可能性。討論德國參與中東維和行動是顛倒了思考問題的時間順序。她主張,德國應在外交、人道和生態方面提供援助。例如處理黎巴嫩沿海的石油污染問題,德國就可以起到很好的作用。

對其它一些政黨來說,問題的關鍵不在於聯邦國防軍是否具備足夠的人力和財力,而是在於德國的歷史包袱。他們原則上反對向中東派出軍隊,是因為在任何情況下都不應出現德國士兵與以色列士兵荷槍實彈、互相對峙的局面。德國自由民主黨主席威斯特維勒呼籲聯邦總理梅克爾明確表示不向中東出兵,以結束這場討論,因為「德國戰後歷屆政府都反對向中東派駐軍隊」,今後仍然應該這樣。巴伐利亞州州長、基督教社會聯盟主席施托伊貝爾也認為:「出自歷史原因,我們可以以其它方式幫助以色列,不需要動用軍隊,例如我們可以幫助以色列培訓保安力量。」

不過,以色列總理奧爾默特特別表示,歡迎德國派遣軍隊參與中東維和行動。德國政界普遍認為,這是對德國的信任,但現在談論是否派遣軍隊尚為時過早。

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