德國遣返法規 你知道多少？

（德國之聲中文網）澤霍費爾部長（基社盟）表示，一旦在德國有違法行為，庇護申請人就必須立即被遣送，為此，他將很快向聯邦政府呈送相關法律修改議案。這不是澤霍費爾的首個動議。現在的這一要求與上周在巴伐利亞城市安貝格發生的襲擊事件有關。去年12月29日，4名年齡在17至19歲之間的敘利亞、伊拉克和伊朗酒醉庇護申請者辱罵、毆打行人，有12人受傷。

沒有數據顯示，有多少人因在德國刑事犯罪被驅逐。不過，去年，被驅逐出境的總人數減少。2018年上半年，約有12300人被遣送出德國，與2017年同期相比減少約2％。

如果被遣返人在來源國有可能被處死或受酷刑；或者，因種族、宗教、國籍、政治觀點或隸屬於某個社會團體，其生命或自由受到威脅，德國法律原則上禁止將其遣返。當事人將在德國被"容忍"居留，直到客觀條件改變，不再構成遣送的障礙。

誰可以被遣送出德國？

由於外國人必須有居住許可方能在德國居留，難民和庇護申請者在其申請被處理期間獲得短期居住許可證。只要其庇護申請遭拒，當事人就不再有在德國居留的權利，並有責任在確定期限（不長於6個月）內離境。一旦超期，當事人就可以被強制遣送回其來源國。

犯了罪的外國人會受何處置？

理論上，其庇護審理程序尚未完結、獲刑至少3年者，必須被遣返。因犯罪程度較輕而獲刑較輕、或只是被確認為是對公共秩序與安全構成威脅者，是否應被遣返，則由有關當局決定。

相關決定基於兩大考量：犯罪事實有多嚴重，以及作案人的保護需要有多大？一個僅違反了公共秩序、在其來源國受到酷刑以致死亡威脅的人，不會被遣送。有德國家庭、或有穩定工作的外國人，只要未犯重罪，被遣送的可能性也同樣較低。

根據通行做法，被判至少2年監禁的外國人"可以"被驅逐。而要是所涉及的犯罪行為類似於2016科隆除夕夜襲擊行為，則獲刑一年的當事人也可以被驅逐。在那次襲擊事件中，主要由來自北非和阿拉伯地區的男子組成的一個大型團伙襲擊、性侵、搶劫了婦女。

誰被遣送，由誰決定？

有權指令遞解出境的是兩個不同的機構：由各州政府領導的外國人局和聯邦移民及難民署。

一般情況下，外國人局負責送達及實施驅逐命令。但是，在庇護程序中，聯邦移民及難民署也有權在拒絕申請後下令遣送。在這種情況下，遣送事宜亦由當事人所在州的外國人局負責。

鑑於很多應被遣送者不願主動離境，則外國人局可要求警方協助。由於遣送的實際行為是邊檢的任務，因此，遣送一般由聯邦警察實施。聯邦警察的使命是保障德國邊界的安全。

如果存在應被驅逐者有意隱遁的證據，則有關當局也可向法院申請，作出實施最長為18個月的"遣送拘留"決定。

當事人是否有權對當局裁定提出上訴？

有的。比如，庇護申請遭拒的當事人可向某個行政法院提出上訴，相關法院須對聯邦移民及難民署的裁定作審議。不過，其申請因"明顯無理"而遭拒的當事人只有一周時間提出上訴，其他人有兩周時間。

過去兩年，不堪重負的聯邦移民及難民署頻繁作出錯誤決定。很多遭拒的庇護申請人也因此以司法手段提出上訴，並有權在德國居留，直至行政法院作出裁決。

還有哪些其它原因導致遣返拖延？

法律上有責任離開德國的人中，有很多因心理或身體罹患嚴重疾病，不能上路，或者，因為沒有遣返不可或缺的護照等證明文件，得以避免被遣送。

留下的人，以後也可能被要求離境。在1990年代的巴爾干戰爭期間德國接收的某些難民就會遇到這種情況。隨著局勢已然穩定，來自前南斯拉夫的難民必須重返家園。

作者：Carla Bleiker, Ben Knight, Jefferson Chase