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德法經濟部長聯合訪美商討公平競爭

2023年2月6日

美國在氣候和清潔能源領域推出大量投資補貼和政策優惠,歐盟認為這是對競爭的扭曲,擔心美國的補貼給歐洲的清潔技術和製造業帶來損害。德法兩國經濟部長聯合訪美要求創造公平友好的競爭環境。

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德國經濟部長哈貝克和法國經濟財政部長勒梅爾。(資料圖片)
德國經濟部長哈貝克和法國經濟財政部長勒梅爾。(資料圖片)圖片來源: Michel Euler/AP/picture alliance

(德國之聲中文網)德國經濟部長哈貝克和法國經濟財政部長勒梅爾(Bruno Le Maire)共同訪問美國。本周二(2月7日)二人將在華盛頓與美國財長耶倫舉行會談。德法兩國經濟部長均希望,美國在執行去年通過的《降低通膨法案》時,能有更多的歐洲企業可以獲得美國的優惠政策。根據這項法案,美國將在氣候和清潔能源領域投資約3700億美元。

但該法案推出後,歐盟委員會認為法案中包含的內容是對競爭的扭曲,擔心美國補貼中附帶的「購買美國貨」條款將吸引歐洲公司離開歐盟,並給歐洲大陸的清潔技術和製造業帶來損害。

《華爾街日報》報導指出,儘管美國去年12月表示,將調整相關規則,讓一些在海外組裝的車輛有資格享受新優惠政策,但這些調整不足以打消歐洲的顧慮。

本周一,哈貝克在動身前表示:「美國是我們最親密的朋友和盟友之一,跨大西洋夥伴關係無比重要。而這一共同點也是應對氣候危機的關鍵。」

他說:「我們可以建立起一座跨越大西洋的綠色橋樑以及共同的綠色主導市場。開發更多的可再生能源,提高能源效率,打造氣候友好型的工業——這就是我們在歐洲努力的方向。」

去年美國推出的《降低通膨法案》十分重視氣候投資,重點覆蓋清潔能源製造業,包括太陽能電池板、風力渦輪機、電池、電動汽車以及關鍵礦物在內的眾多製造業細分。民主黨認為,這一巨額投資可以使美國在2030年以前將溫室氣體排放量減少40%。

德國經濟部長哈貝克說,(美國減排的目標)「是好的,但重要的是,這應該在友好、公平的競爭環境中進行,同時推動氣候中立技術的進步」。

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歐盟負責競爭事務的專員維斯塔格(Margrethe Vestager)今年1月底在布魯塞爾的一場清潔技術會議上發表講話時稱,歐元區正在準備針對美國《降低通膨法案》採取反制措施,包括暫時放寬政府補貼規定,以及設立一個新的資金池,幫助為不太富裕的國家的綠色激勵措施提供資金支持。她還說,歐盟對美國《降低通膨法案》的回應「將是堅定的,但肯定(將)保持適度。」

2月1日,歐盟提出「綠色協議工業計劃」草案(The Green Deal Industrial Plan)以對抗美國《降低通膨法案》給歐洲帶來的不利影響。歐盟委員會主席馮德萊恩表示,為了拯救歐洲這個工業基地,必須擴大和加快對氣候友好型工業的補貼。這一計劃將更進一步放寬對補貼的限制,例如簡化所有可再生技術項目的國家補貼程序,並允許成員國在需要時提供更高的水準補貼,以應對「來自歐盟以外競爭對手的類似項目」的補貼。此外,該計劃還將允許成員國提供稅收優惠,以吸引對「戰略性淨零部門」生產設施的新投資。

除了應對美國的補貼,歐盟委員會還表示,歐洲及其合作夥伴必須採取更多措施來對抗中國向清潔技術產品製造提供補貼造成的影響。 歐盟指出,從國內生產總值的角度看,中國的補貼長期以來一直是歐盟的兩倍,有著價值2800億美元的候選投資,這扭曲了市場並確保了中國在許多技術上的領先地位。 

「綠色協議工業計劃」草案並未最終定案。2月9日歐盟國家將在布魯塞爾舉行峰會,對這一草案的內容展開辯論。

路透社報導稱,德法經濟部長哈貝克和勒梅爾訪美期間還將與美國貿易代表戴琪和美國商務部長雷蒙多舉行會晤。德國經濟部表示,會談的主題是協商美國的投資補貼對未來歐美經貿關係將產生的意義和影響。德國經濟部表示,歐美聯手推動有益於環境保護的科技發展尤為重要,而這也必須在公平競爭的框架內實現。

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(路透社、法新社)

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