270309 Schifffahrt Krise
2009年4月4日海洋經濟是德國最大的經濟支柱之一,具有極為重要的意義。其中最重要部門是造船、配件工業、海上運輸、港口、海洋技術、內港運輸以及捕魚業等。該行業創造了30多萬個就業崗位,這還不包括有關配件供應和服務業。然而,德國的海洋經濟也難以在此次世界金融和經濟危機中安然無恙,德國聯邦經濟部國務秘書達格瑪‧沃爾指出:"在經歷了近年來的快速發展後,現在該領域也蒙受重創,增長率明顯下滑。無論造船廠還是船運企業都是如此,另外,港口也受到此次經濟危機的影響。"
去年,在德國港口裝運的貨物高達3億1千9百萬噸。現在這一數字已明顯降低,就業崗位自然受到不利的影響。諸如漢堡和羅斯托克港等紛紛試圖通過聘用臨時工緩解當前的不利局勢。儘管如此,截止今年底,將有1千4百人失去其工作崗位。在不來梅港,800個有限期合同不再續簽,500名固定工作人員同樣面臨裁員。但聯邦政府海運事務協調員沃爾認為,當前的經濟危機不過是暫時的經濟蕭條而已:"我也請大家注意,它不是結構性的危機,海洋經濟曾是一個擁有發展前景的未來領域,今後依舊如此。"
所以,無論各州還是德國聯邦政府都不願動搖其港口運作方案,該方案力主德國海洋和內河港的統一發展。易北河和威悉河的港口將擴建和新建,河道將被疏濬加深。另外還將改善陸上的物流體系和運輸線路。在未來年兩中,國家為此出資1百20億歐元,其中的2億1千萬歐元被用於海洋港口和內陸交通的連接等。
諸如此類的長期大型擴建項目在2007年12月於漢堡召開的第5屆海洋會議上尚為主宰議題,而在近日於羅斯托克召開的相關會議上,短期的危機處理則成為核心議題:"目前出現了流動資金的瓶頸,它也波及到海運領域,重要的是,我們要提供幫助,克服當前的難關,盡量避免造成不必要的損失,克服結構性的嚴重失調。所以我們認為我們所扮演的是某種橋樑角色。"
尤其是造船業將獲得國家資助。儘管船廠手中仍有1百33億歐元的訂單,但取消訂貨的現象有增無減。購買新船需要巨額長期投資。在危機時期,會有船主延期付款,另外,銀行也會為購買新船的借貸設置障礙。目前前景不明的訂單金額就高達近10億歐元。當然,形勢不穩的德國漢堡-石荷州北方銀行也為此承擔不可推卸的責任,在金融危機爆發前,該銀行是德國最大的造船貸款方。
為了緩解危機,德國聯邦政府通過復興信貸銀行制定了一項特殊計劃。儘管如此,對沃爾女士來說,國家的資助不過是克服危機過程中的一塊基石而已: "國家只能提供幫助。解決問題靠的是海洋業的決策人物。我們無法參股造船廠,也不可能作為貨櫃运輸船的船主。德國不會象對待汽車業那樣,出台報廢舊船獎金,近來,海運業常有人向我提及此事。"
對德國的海運業來說,當務之急是克服危機,使其具備在經濟復甦時快速向前發展的能力。因為有一點對沃爾和所有相關專家們來說是毋庸置疑的,那便是全球化進程以及世界貿易都將會繼續下去。而港口吞吐貨物佔德國外貿的三分之一。在世界範圍內,90%的貨物經海路運輸。
作者:Sabine Kinkartz/祝紅
責編:樂然