德經濟學家：川普需要與中國達成交易

 

（德國之聲中文網）德國之聲：上周三（7月31日），最新一輪美中貿易談判無果而終。談判預定9月繼續舉行。而美國總統川普已宣佈自9月1日起對另外3000億美元進口中國商品加徵10%懲罰性關稅。您相信，事情會走到這一步嗎？或者，川普只是意在下幾輪談判前加大施壓？

費爾伯邁爾：川普制造壓力，因為，他需要達成交易。他希望最遲在爭取蟬聯的選戰前拿出和中國的一項重大交易。為此，他必須傾其所有投入戰場。這將被課以10%懲罰性關稅的3000億美元商品便是他最後的庫存，囊括了全部剩餘中國進口商品。也就是說，他孤注一擲，以期達到他的大目標。

 

德國之聲：這一次，受到懲罰性關稅影響的會是普通的消費品，--每個美國人都購買的東西，比如，蘋果手機、家電、鞋子、衣服。所有這些商品都會貴10%嗎？

費爾伯邁爾：對美國消費者將會產生明顯的價格效應，不過，不會是10%。沃爾瑪特和其它進口商會承擔部分成本，中國生產商也將通過降低價格，承受一部分。但是，仍有一部分會反映在超市上，而這會讓選民們掃興。假手這一新激化，川普是要讓中國人做出讓步，好使他能在選戰中將之宣佈為劃時代勝利。

 

德國之聲：今年5月，您曾說過，川普得小心，可不要"陰溝裡翻船"了，因為，這方面的政治代價很高。由於消費品變貴，川普失去選民，這種可能性有多大？

費爾伯邁爾：我認為，這是一種現實危險。若看到自己喜歡購買的商品明顯變貴，恰恰是搖擺選民有可能離開川普。但另一方面，川普拥有非常忠實的選民群體，他們當中的很多人會說，物價上漲誠然讓人遺憾，但它是我們與中國人爭奪世界經濟主導地位大戰中的必付代價。

 

德國之聲：如果實施懲罰性關稅，中國將有經濟損失，美國消費者亦然，川普则冒政治損失風險。誰可以更加氣定神閒？

費爾伯邁爾：這個問題不易回答。一方面，美國人的槓桿要長些，因為，他們從中國的進口大致是中國從美國進口的4倍。也就是說，川普的施壓手段要多得多，畢竟，中方的經濟損失會是美方的3至4倍。另一方面，中國實行威權統治；與川普全然不同，那裡的政治領導層無需憂慮選舉。很難判斷，到底何種因素更有份量：川普能強行投入美國的經濟強勢？或者，政治敏感性會佔上風？

 

德國之聲：您如何評價中國人的策略？

費爾伯邁爾：繼續激化當然不會讓中國領導層喜歡。但是，事實非常清楚：就經濟實力而言，中國所處的地位要弱些。我們今天就能看到，生產活動正從中國轉移至其鄰國；美國人現在已減少從中國購買衣服和鞋子，並轉由越南進口。對中國來說，這是一個問題，因為，貿易轉移可能長期有損於自己的經濟模式。

我相信，中國領導層正尋求某種途徑，既能保全面子，又能終結貿易衝突。它不願再像歷史上常有的那樣受西方列強的欺辱。但它也知道，中國的穩定取決於經濟，而經濟上的風險會危及共產黨的執政合法性。我認為，中國國內的這一脆弱的平衡狀態和美國的選舉決定了，雙方將達成協議，--也許還不會在8月底前，但會及時地在大選前。在內容上，所達成的交易或許沒什麼大不了，但將會是一個川普和中國領導層都能稱之為重大突破的交易。

 

德國之聲：大選前，川普真的需要達成交易嗎？或者，對選戰而言，只要顯示出他是一個以最強硬態度引領談判的不知疲倦的鬥士，就足夠了？

費爾伯邁爾：達成交易當然更好，因為，他可借此反擊民主黨人的抨擊。民主黨人指責他一味破壞，毫無建樹。其實，川普并非只同中國有麻煩。他同歐洲也有麻煩，同印度、同土耳其。他讓這麼多盟友不知所措，卻並沒有取得什麼真正有新意的東西，作為例外的與墨西哥和加拿大達成的協議也受到激烈批評。如果不能同中國達成交易，以堅定姿態示人的他或許仍足以說服其鐵桿支持者，但對搖擺選民來說，他需要有一個交易。

 

加布裡埃爾‧費爾伯邁爾是基爾克里斯蒂安-阿爾布萊希特大學國民經濟學教授，2019年3月起擔任基爾世界經濟研究所（IfW）所長。