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德語媒體:中國在市場和計劃間搖擺

石濤2015年7月27日

中共高層即將在北戴河召開年度會議。在市場經濟和計劃管制之間,中國領導層何去何從?德國《世界報》記者前往當地進行報導。而瑞士《蘇黎世報》則分析了穩定與改革在北京政府的心中究竟各有多少份量。

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China Anleger Börse
股市動蕩讓北京領導層的改革意願受到考驗圖片來源: picture-alliance/Photoshot

(德國之聲中文網)中共高層即將在北戴河召開會議,為第13個五年計劃設定基調。德國《世界報》(Die Welt)駐華記者前往當地,感受到不同尋常的緊張氣氛。

"外國人必須將護照交給官員掃描。從北京抵達這個渡假地的兩小時高鐵旅程也如同過刀山一般艱險。旅客在火車站就要被四次查驗證件,搭計程車去海邊賓館的時候還要第五次出示。

管控無所不在。7月初武裝海岸警衛船就在海灣下錨,組成一個半圓狀包圍圈,以防範來自海上的侵襲。當地人表示,在腹地山丘上還加強了防空力量。而此時'首長們'還根本沒到。傳統上,他們都在8月初才來這裡進行年度閉門游泳會議。"

文章作者指出,今年的北戴河將成為習近平的舞台,而第13個五年計劃也將是習近平治下的第一份五年計劃。習近平提出,在2021年之前讓中國成為在世界擁有話語權、軍事強大的地區大國,民眾達到中等富裕水準。到2049年,中國將在所有領域都崛起成為一個發達的全球強國。
"這些聽起來非常雄心勃勃。但是中國內部的憂慮卻與日俱增,擔心在這位專注意識形態的總書記領導下,社會主義計劃經濟者和國企捍衛者可能再次獲得更多影響力。

……最關鍵的問題是:中共希望更多計劃還是更多市場?1954年以來,中國首次在宣揚五年計劃時將重點放在國外。國企和各部委希望削減龐大的工業產能過剩,並更希望將這些經濟力轉移到絲路一帶的發展中國家去。"
《世界報》記者表示,中國國內也不乏支持推進改革的聲音。中國國家行政管理學院教授汪玉凱就指出,類似文革、大躍進等嚴重錯誤都是在國家在意識形態上"左傾"的後果。
"人民共和國現在帶著緊張的心情等待著這場權力和市場政治的海濱大戲上演。如果媒體開始報導,一小群官員如同每年那樣接見為國家作出貢獻的一些民眾代表。那麼最晚到這個時候,全中國都會知道,北京領導層也去游泳了-帶著新一份五年計劃。"
股市"維穩"是對是錯?

瑞士《新蘇黎世報》(Neue Zürcher Zeitung)周一(7月27日)發表文章,引述知名咨詢公司環球通視(IHS Global Insight)中國問題專家、經濟學家布萊恩‧傑克遜(Brian Jackson)的觀點,探討中國領導人對於穩定的重視及其改革意願。
"正如其他許多經濟學家一樣,傑克遜也提出了這樣的問題:中國政府對於股票市場的干預是否意味著脫離了計劃中的經濟改革。北京掌權者在2013年年底的三中全會上曾滿口應承,今後市場將扮演更為重要的角色。但是,為了穩定股票市場而拿出緊張倉猝、有些甚至是毫無章法的應對措施之時,這些(改革)計劃很快就被拋諸腦後。最為關鍵的一項措施是,大約一半股票停牌。傑克遜表示,这就是乾脆凍結了市場。顯然中國掌權者對於市場力量的信任是極其有限的。"
儘管如此,傑克遜並不否認中國政府確實具有實施經濟改革的意願,並以中國對外資開放部分市場領域,以及此前被國企主導的銀行領域逐步向民間資本開放為例。此外,傑克遜認為,股市動蕩對於中國整體經濟不會產生影響。
"因為作為企業融資和資產投資手段,股票在中國扮演的角色與美國和一些歐洲國家相比非常微弱。大約每兩個美國人中就有一個人持有股票,而中國的比例是6%。傑克遜認為,在經歷了跌宕起伏之後,股市會逐步發展成為企業籌集資本的所在。在這一點上,中國商業銀行仍然扮演主導性角色,而影子銀行則日益失去重要性。"

Symbolbild Börse Schanghai
上海股市這段時間來成為熱門新聞話題圖片來源: GettyImages/AFP/J. Eisele

[摘編自其他媒體的內容,不代表德國之聲觀點]