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媒體

德語媒體:中國的「花瓶議會」和被矮化的總理

2024年3月11日

中國一年一度的人大會議已經結束,會議的內容和議題並無太多新意,但取消總理記者會和修訂國務院組織法均向外界發出了一個明顯的訊號,那就是中國黨和國家領導人習近平的權力正在進一步的穩固和擴展。

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"習近平佔據舞台中央,是唯一的決策者"
"習近平佔據舞台中央,是唯一的決策者"圖片來源: Florence Lo/REUTERS

(德國之聲中文網)《法蘭克福匯報》發表評論稱,中國的人大會議更像是一部嚴格按照劇本進行的巨型演出,習近平端坐舞台中央,成為唯一的決策者。這篇題為《日趨強硬的中國》的評論寫道:

「中國的'花瓶議會'及政府受共產黨管控的嚴格程度,是過去幾十年不曾有過的。人大會議只是將過去幾個月黨所做出的決策和表述公開傳達一下,僅此而已。總理不再獲准單獨舉辦記者會,這也是總理這一職位被不斷矮化的形象寫照。黨和國家領導人不能容忍有人在他背後發出不同的聲音。

總理李強提出了5%的經濟增長目標,但對中國應如何實現這一目標,卻並無明確的表述。也許這一數據只是一個安民告示,畢竟結構改革仍見不到蹤影。而習近平不久前剛剛表示,經濟增長率並不是那麼重要,更重要的是要有'高品質'的經濟政策。

這裡指的是中國日趨激進的工業政策,這一政策在此次人大會議上也得到了一致的認可。該政策立足於保護主義,在核心領域從根本上重塑了中華人民共和國自身的經濟模式。習治下的中國已經不再滿足於對經濟的管控,而是要在被視為具有戰略意義的領域,打造出擁有自身供應商和研發機構的企業集團,使其整個研發和生產鏈條都留在中國境內。

這既是美國加強對中國制裁的原因,也是習近平對制裁措施做出的回應。激進的產業政策將使中國在中美新冷戰中變得更加強硬。對於那些既對出口業至關重要,又可被用於軍事領域的產業,習近平要確保其生產安全,這些領域包括汽車、能源載體以及晶片。"

評論指出,習近平提出的發展"新質生產力"口號,雖然具體內容外界知之甚少,但可以肯定的是,習近平的這一經濟政策對解決當前的就業和經濟危機,並不會有太多的幫助

」也許北京相信,變革時期的危機只是暫時性的。總理李強也公開呼籲地方政府勒緊腰帶,以應對同美國的對抗以及穩固黨的領導地位,這是習近平堅定不移的首要目標。不過,習近平用列寧主義將中國建設成工業和軍事強國的目標能否實現,目前還無法斷言,但現在可以肯定的則是,自由經濟和14億中國人已經成了輸家。"

《世界報》寫道,2900名人大代表一致通過了預算報告,其中包括將軍費開支提高7.2%的內容。《世界報》認為,中國連續兩年大幅提升軍費,也是向台灣發出的明確訊號。該報寫道:

"除提升軍費之外,人大代表們還批准了政府制定的5%的經濟增長目標。中國領導層通過這一雄心勃勃的增長目標向世人展示,儘管面臨房地產危機等一系列經濟問題,中國將繼續保持發展經濟的路線。

「人民代表大會只是一個走過場的儀式」
「人民代表大會只是一個走過場的儀式」圖片來源: Andy Wong/AP Photo

本次人大閉幕之際,首次沒有像過去三十多年那樣舉行總理新聞發布會。過去很長一段時間內,人大會議閉幕時電視直播的總理新聞發布會,是記者向政府總理直接提問的少有機會,儘管大多數情況下,記者需提前上報問題,發布會流程的也都是精心安排的。

中國的人大會議並不是自由選舉產生的議會,而是要受中國共產黨的領導。每年一度的人大會議期間,代表們會批准中國領導層事先制定的計劃和目標,而並不會就此展開辯論。有鑑於此,人民代表大會只是一個走過場的儀式。"

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