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德語媒體:歐洲的反思和川普的「套路」

雨涵(摘編)
2019年2月26日

歐洲應如何看待「亦敵亦友」的中國?中美貿易戰背景下,歐盟應如何自我定位?川普宣布延長「停火」期限,是貿易談判真有進展,還是他一貫的「作秀」套路?

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USA, Washington: U.S. Präsident Donald Trump im Weißen Haus
川普:是真的有進展,還是只是作秀?圖片來源: Reuters/J. Young

(德國之聲中文網)在中美爭霸上演得如火如荼的同時,歐洲人正在重新審視和梳理自己對世界格局以及對於中國崛起的看法。《商報》(Handelsblatt)周二發表題為《從夥伴到對手》的分析文章,闡述了歐洲的這個反思過程以及面對未來的掙扎。文中寫道:"如果說20世紀是一個被美歐關係打上烙印的大西洋世紀,那麼21世紀就將是一個太平洋世紀,而主角是美國和中國。正因為如此,歐洲人才不得不重新思考自己的外交論斷。"

文章指出,而其中最主要的部分,就是如何處理和中國之間的關係。對於歐洲人來說,中國作為充滿利潤的銷售市場和廉價商品的供應國這樣一個時代,已經結束了,"這個位於遠東的新崛起大國漸漸開始讓歐洲人感到恐懼。……如今不論在經濟領域,還是在政治領域,中國已經成為一個必須認真對待的競爭對手。"

在目睹中國不斷崛起的同時,歐洲人的另一個希望也逐漸破滅了:"歐洲人曾經期望中國在富裕程度不斷提高的同時,也能夠實現政治體制的自由化,但這一願望並未實現。與此同時,人們發現,中國利用其在歐盟國家的經濟投入,來施加政治影響力。比如希臘:在2009年歐元債務危機最嚴重的時候,中國投資商收購了比雷埃夫斯港的多數股權;而6年後,希臘就動用否決票,阻止了歐盟對中國人權侵犯行為的指責和相關的聯合國聲明。布魯塞爾方面傳出的消息稱,是北京在幕後施加了影響力。"

文章指出,歐盟現在必須制定出一個應對中國的新戰略。在未來幾周內,歐盟28位專員將首先進行一次政策辯論,隨後是歐盟各國外長會晤,接下來在3月21日和22日的歐盟峰會上,各國國家元首和政府首腦也將討論這個話題。"歐洲不能再繼續這樣下去了,一位歐盟高層官員這樣說道。但是(這個統一對華政策)不應該以遏制中國作為要務,就像美國政府正在嘗試做的那樣。……從歐盟的角度來看,在某些政治領域,中國是一個可以合作的夥伴。比如說氣候保護。"

Peking EU China Treffen Tusk Li Keqiang Juncker
2018年7月,容克、圖斯克與李克強在北京會晤圖片來源: Reuters/T. Peter

還有一個跡象表明,德國政府目前非常重視歐洲在對華政策上的統一協調:"根據外交人士透露,德國有意在2020年下半年擔任歐盟輪值主席期間,組織一次歐盟中國峰會,首次邀請中國主席習近平和27個歐盟成員國首腦共同會晤。在過去的歐中峰會上,歐盟方面都是由歐委會主席容克以及理事會主席圖斯克作為代表出席。"

在關於華為和5G的爭論上,歐洲的選擇困境也暴露無遺。即將離任的德國經濟亞太委員會主席林哈特(Hubert Lienhard)就認為,在存在疑慮的情況下,應該把華為排除在德國的5G建設之外。《商報》的文章也分析說,北京方面已經察覺到歐洲方面政策路線的變化。"在柏林的政府圈內,有消息稱中方人士正在(對德國官員)展開魅力攻勢。北京害怕德國在貿易戰中過分偏袒華盛頓。而且,在去年12月德國總統施泰因邁爾訪華時,習近平還呼籲歐洲保持中立。"

北京究竟許了川普什麼?

面對川普宣布推遲3月1日對華商品開始加徵關稅的期限,德語媒體有各種猜測。新聞頻道n-tv線上版發表評論分析"為什麼川普延長和中國的'停火'"。作者Hannes Vogel認為,根據以往的經驗來看,這絕對不能被視為警報解除,而"只不過是他(川普)讓自己擺脫醜聞的慣常作秀罷了"。

USA Präsident Donald Trump mit US-Handelsbeauftragter Robert Lighthizer und Chinas Vize-Premier Liu He
和劉鶴「討價還價」圖片來源: AFP/M. Ngan

雖然在延長"停火期限"的消息傳出後,全球股市歡呼雀躍。但是作者指出,這一改變絕對不是美中貿易衝突即將結束的徵兆,而只是川普弱點的象徵:"其實,川普的套路是非常容易看穿的:首先是轟炸般的威脅,然後是高層對話,接下來開始向對手施展懷柔策略,因為他自稱取得了成果。然後就是一次盛大華麗的峰會,來慶祝這場預設的勝利--儘管事實上什麼也沒有發生。"回顧過去朝核問題和特金會,還有美歐貿易問題,基本上都是這個套路,而實際上取得的進展寥寥無幾。"

這次對中國應該也不例外,文章指出:"川普对中國提出的其實不無道理的指責,包括結構性的貿易伎倆,在這些方面,北京沒有鬆動一分一毫:中國仍然在肆無忌憚地竊取專利和技術、系統性地歧視外國企業、通過巨額補貼扶植自己的國有企業。"

而到目前為止,據外界所知習近平所唯一許諾的,就是增加從美國進口商品。作者比較了川普和歷屆前任談判策略的不同:"他的前任都是採取幕後秘密談判的策略:如果沒談成,也不需要公開為自己辯護。而川普则不同,他採用的作秀套路,會把自己的命運送到對手的手中。他必須要不斷地宣稱勝利,才能維系自己作為'交易大師'的形象。他的成功與否,取決於對手是否願意配合他演這一出戲,是否願意至少做出一些粉飾性的讓步,以保全他的面子。"

摘編自其它媒體,不代表德國之聲觀點