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恐怖主義的代價

Andreas Becker2015年11月17日

除了對生命的殘殺以及最直接的物質損失,巴黎恐怖襲擊案也給該國造成嚴重的經濟後果。旅遊業和零售業將首當其沖受到重創。

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Deutschland Paris Trauer nach Anschlag Französische Botschaft in Berlin
圖片來源: picture-alliance/dpa/G. Fischer

(德國之聲中文網)法國每年迎來8000萬遊客,是全球最受喜愛的旅遊目的地。在法國國民經濟總產值中,旅遊業佔據7%。巴黎恐怖襲擊發生後,人們開始擔心旅遊者今後不再青睞法國,而這種擔心反映到股市,便是出現周一法國航空公司以及該國最大連鎖飯店雅高國際飯店集團(ACCOR)紛紛股值下跌。

"目前每個人都會思考是否在近期前往巴黎渡假。許多人會放棄這一念頭。"說這番話的是林茨大學經濟學者施耐德( Friedrich Schneider),他多年來的主要研究課題是恐怖活動與經濟後果之間的關係。"如果旅遊業僅短期回落,就能造成數億歐元的經濟損失。"

他對德國之聲說,直接受損的是咖啡館、音樂廳以及音樂活動承辦方等等。"保險公司會提出增加保險費的要求,因為它們地處一個危險的城市,保險風險的價格也高於正常價格。"

會減少消費?

老百姓在恐怖襲擊之後消費熱情也可能降低。日常購物不會受到影響,但因為遊客減少,奢侈品的購買會減少。施耐德估計,"高價時裝店的銷售額在襲擊後的半年內會減少20%至30%。"

不過,德國商業銀行的總經濟師克萊默(Jörg Krämer)卻告訴德國之聲,9.11美國受到恐怖分子的襲擊後,零售業在很短時間內便得以恢復,"只是在襲擊發生的9月份,銷售額表現疲弱。"他說,3個月內銷售情形就被穩定下來。

瑞士國民經濟學者弗萊(Bruno Frey)在一篇文章中指出,許多調研都得出結論認為,投資領域會因恐怖襲擊受到負面影響。1975年至1991年期間,西班牙和希臘頻繁受到有政治背景的恐怖襲擊,而這段時間外國直接投資在西班牙降低了14%,希臘降低了12%。此外,恐怖主義給外貿也帶來深重災難,弗萊認為,這是因為安全措施和監控手段都得到加強。一份涉及了200個國家和地區的國際資本流通分析報告指出,在1960至1993年間,國際貿易總量降低了4%,而這段期間正是在恐怖襲擊的頻繁程度翻了一倍之後。

不創造價值

然而,商業銀行的克萊默卻表示,美國在9.11之後並沒有"明顯減少"在世界貿易中的份額,他的結論是,"9.11後加強的安全措施對國際貿易沒有產生負面影響。"

Frankreich Luftwaffe Kampfjets
法國自2015年9月以來派戰鬥機空襲IS圖片來源: picture alliance/dpa/Ecpad Handout

不過,安全措施本身耗資巨大,警力、安全人員以及監控手段都必須增加。施耐德說,以經濟學角度看,這筆超常的支出幾乎不創造價值,"如果把這筆錢用於教育和基建,則會有更高的生產力。"他說,法國在恐襲之前就表現出力不從心,無法消除財政赤字以及降低國家債務。在這種情況下,"如果其他開支照舊,他們無法承受為警察和情報機構增加數千人的開支。其他領域很有可能被削減。"

昂貴的軍事手段

軍事出擊需要大量資金。法國總統奧朗德稱IS發動的恐怖襲擊是"戰爭行為"。周日,法國空軍向敘利亞的IS陣地發動了空襲。施耐德指出,"擴大軍事打擊行動耗資很大。它將進一步加重法國財政負擔。"

襲擊前,歐盟委員會便持法國在今後兩年內無法達標的觀點,即將當年新債控制在經濟總量的3%以下。不過施耐德說,即便法國離達標越來越遠,歐盟也不會處罰法國,因為"襲擊是外部攻擊,它超出了需要遵守的原則範圍。"