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應用被下架  體制內外媒體全要姓黨?

德國之聲 中文網
2018年4月10日

今日頭條、鳳凰新聞、網易新聞以及天天快報的應用程式已在安卓商店被移除。專家認為,目前中國不論體制內還是體制外,所有媒體都要姓黨,而黨最不能容忍"擅自發布"。

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Xiaomi Handy
中國國家網信辦:「網路空間不是法外之地」圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)本周一(4月9日)中國4個新聞資訊類應用被迫下架,它們是"今日頭條"、"鳳凰新聞"、"網易新聞"和"天天快報"。下架的時間從當日15點開始。15點過後,有記者登錄國內安卓應用商店查詢,發現相關4款應用已經消失,因此新用戶失去了下載的渠道,但在蘋果的應用商店裡,仍然一切照舊。而這項行動並不影響已經在安桌下載了以上應用的用戶。

本次對以上4個應用的整肅並不是一刀切,今日頭條暫停下載服務的期限最長,為3周,鳳凰新聞為2周,網易新聞為1周,天天快報為3天。從暫停下載服務的周期看,今日頭條受到的懲罰最為嚴重。據新華社報導,這已是近兩周之內,今日頭條第3次受到中國網路監管部門的處罰。3月30日,北京市工商行政管理局海淀分局對今日頭條做出行政處罰,沒收廣告費約23.6萬元,並處廣告費用3倍的罰款,共計罰沒約94.4萬元。4月4日,國家廣電總局對今日頭條主要負責人進行了約談,並要求全面整改,6日,今日頭條旗下的火山小影片、西瓜影片等短影片平台共下架了超過1萬個"問題影片",封鎖了4000多個"問題帳戶",此外還新增添了1700多個"敏感詞條"。

矛頭對准資訊類發布機構

China Handy Internet
自拍、自媒體大行其道圖片來源: Getty Images/AFP/J. Eisele

一段時間來,中國大陸一些直播短影片平台被指責傳播"未成年少女懷孕"等低俗內容,國家網信辦於4月初曾約談了"快手"和"火山小影片"的負責人,責令他們全面整改。為推動整改,將影片"晉級",快手隨後開始網上招聘3000名"內容審核編輯",黨員優先。

儘管如此,此次對4家商業媒體的整肅行為,在前北京外國語大學新聞學專家展江教授看來,仍是將矛頭對准了新聞資訊類的非官方媒體門戶。展江對德國之聲說,"網易是中國媒體中一個老資格門戶,存在二十多年了。鳳凰新聞近幾年發展很快,它的新聞和評論比較多。今日頭條是最近幾年新崛起的,影響越來越大,但口碑一般。"根據"易觀數據"提供的資料,截止到2018年2月,今日頭條的活躍用戶已達2.63億,其用戶活躍度與他新聞資訊產品相比也是最高的。展江教授表示,還有幾個傳統的門戶這回處分裡沒有提到,比如騰訊、搜狐和新浪等等,而"這回提到的這幾家新聞網站都具備了較大的影響力。"

最不能容忍的是"擅自發布"

一名媒體資深人士表示,這回受到下架處置的都是一些體制外的商業性機構,這也說明專制化傾向不僅在體制內延伸,同時體制外的商業性媒體門戶也一樣受到管束。不過展江教授則認為,如果按照中共總書記習近平的提倡的標準,即所有媒體都應該姓黨的話,這一體制內和體制外的劃分就失去了意義。換言之,"商業性媒體名義上是獨立的,但它還是要受到共產黨的管制。"他說,中共新聞管理機構最不能容忍的是"擅自發布"。 而擅自發布有幾種形式:沒有被允許就發布了;再一種,現在沒到時候,不能發布。

中國國家網信辦發言人姜軍曾做出表示,"網路空間不是法外之地,任何人不得利用網路傳播違法訊息。"針對網路管理,中國現行法律包括《網路安全法》、《網路信息服務管理辦法》以及《網路直播服務管理規定》等,但是,主管機構勒令下架應用的做法依據什麼法律,很少有人能表達清楚。前面提到的資深媒體人說,這些舉措都是隨機的,沒有規律和法律可言,"它其實也算不了什麼,還沒有全封嘛。"展江教授也認為,雖然提到違反了法律法規,"但究竟違反了哪個條款,具體是怎麼違法的,沒有人知道。而這正是我們感到困惑的地方。"他同樣困惑的地方還包括,類似的舉措能否帶來期待中的效果。