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政治北美

抗中光說不練? 美防長:動起來

2021年6月10日

美國標記中國為其首要戰略對手後,兩國常有言辭交鋒。拜登政府評估後發現,在國防上,現在該採取實際行動。

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USA Hawaii | US-Verteidigungsminister Lloyd Austin beim US Pacific Command
美防長奧斯汀在發出機密行動指令後說:「我今天提出的倡議是嵌在更大的美國政府對中方針中,並將有助於為我們正在制定的國防戰略提供訊息。」圖片來源: Cindy Ellen Russel/Honolulu Star-Advertiser/AP/picture alliance

(德國之聲中文網) 美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)周三 (6月9日)指示五角大樓加強鎖定中國。他在向五角大廈發布內部指令說:「現在,國防部要開始動起來了。」

奧斯汀為了確保指令得到遵守,他將親自負責執行工作隊的機密建議,不過相關指令細節保密。

他提到,該指令將「提高該部的能力,振興美國盟友和合作夥伴網路,加強威懾力,並加速發展新的作戰概念、新興能力、未來部隊態勢以及現代化的文職和軍事人員隊伍」。

這項指令是拜登政府在2月成立特別工作組對國防部對中戰略進行評估後的成果。法新社報導,一位高級國防官員表示,經過幾個月的評估,特別工作組已經確定了在對中國的優先事項上,在一些關注度、資源和程序有關的領域有「說與做之間的差距」。該官員說:「今天的指令實際上是為了確保該部門能夠實現這一優先事項。」

Bildkombo Joe Biden Tsai Ing-wen Xi Jinping
台灣成為美國印太戰略重要的一環,近來雙邊關係升溫,引起北京強烈不滿。圖左開始為美國總統拜登、台灣總統蔡英文、中國國家主席習近平。

美國防焦點轉向

五角大廈在過去20年的行動主要集中在應對中東的聖戰武裝分子,而不是像中國這樣的現代化軍隊。而目前美國在中東保持重要軍力下,開始撤出在阿富汗剩餘的2500名美軍。這也被視為是國防焦點轉向的一大舉動。

幾年來,美國將反擊中國作為其國家安全政策的核心,兩國從技術和人權到中國南海軍事活動等問題上處於對峙狀態。上個月,拜登政府的國防預算呼籲將數十億的開支從舊系統中轉移出來,以幫助支付軍隊的現代化,並藉此遏制中國。

雖然五角大樓的2018年國防戰略將中國確定為一個主要的戰略競爭者,但特別小組發現,在應對北京的挑戰方面沒有做太多工作,這也使得中國得以不斷挑戰既有秩序,比如說加強對台灣施壓。

美國軍方目前正在尋求擴大其在太平洋地區的軍力。超過50億美元將用於抗中的「太平洋威懾計劃」,重點放在印太競爭,通過資助雷達、衛星和導彈系統,提高美國在該地區的影響力。

但該預算受到了立法者和專家的批評,認為美政府對於來自中國的近期風險關注不夠。雪梨大學美國研究中心的陶沈德(Ashley Townshend)對路透社表示:「美國政府在研究和開發方面進行大量投資以確保軍方有足夠的資金支持,這是正確的,但這不應該以犧牲加強短期內對中國的常規威懾的努力做為代價。」

(法新社、路透社)

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