抗衡中俄：歐盟在拉美發起經貿攻勢

（德國之聲中文網） 烏布利希（Ulbrich）是德國機械設備製造業聯合會（VDMA）在聖保羅的總經理。他日復一日感受到中國在巴西日益增長的影響力。德國和歐洲企業感覺越來越難以同中企競爭。他指出，"中國的銀行，僅在聖保羅就有數家，主要就是為中國企業項目提供資金。" 

北京已計劃11月底在厄瓜多爾的瓜亞基爾為其拉美戰略加冕--舉行第15屆中國-拉美企業家峰會。2000年至2020年，中國在拉美的投資整整增加了25倍，取代了歐盟、往往還有美國，成為該地區眾多國家的第一大或至少是第二大貿易夥伴。峰會上，將簽署中-厄雙邊自貿協定。

中國在拉美的長期戰略 

金特斯多費爾（Claudia Gintersdorfer）也能告訴我們很多關於中國如何在短短20年內活躍在整個拉美的故事。她在烏拉圭和巴西分別生活了4年，並負責歐洲對外行動署（EEAS）美洲部3年。這位歐盟外交官說："中國駐該地區的大使們西班牙語說得如此之好，總讓我驚訝。他們同時也理解當地國家的心態，中國培養了新一代專家。某種程度上，中國已取代了我們的位置。原因也在於，國家元首習近平本人花時間和每個加勒比海島國作電話交談"。 

北京尤其著力使拉美國家喜歡上新絲綢之路項目。此舉相當成功：33個拉美國家中，有21個參與這一洲際貿易和基礎設施網路。北京正越來越接近其控制世界上最重要貿易路線這一目標。現在歐盟終於想到，必須出手應對這一發展了。 

美中之外的第三種選擇

布魯塞爾計劃明年在外交和經濟上發起拉美攻勢，投資34億歐元，鳴槍起跑是10月27日的歐盟和拉美及加勒比國家共同體（CELAC）布宜諾斯艾利斯外長會議。歐盟還寄厚望於2023年下半年的西班牙歐盟理事會輪值主席期。 

金特斯多費爾指出，歐盟和拉美都認為，雙方關係密切理所當然，而這有時會導致不再真正作出更多努力，加深這一關係。她強調，對拉美地區而言，"我們是一個值得認真對待的夥伴，是非常好的第三種選擇，有了我們，該地區就不必在美、中之間選邊站隊。" 

歐盟願意幫助拉美在新冠大流行過後從社會和包容性角度實現復興，關鍵詞便是"綠色新政"（Green Deal）：推進氣候保護項目、推動數字化，其中包括擴建葡萄牙和巴西福塔萊薩之間的跨大西洋光纖通信電纜。 

不僅中國，還有俄羅斯

重獲信任是指針。疫情期間，這一信任感明顯受到影響。拉丁美洲徒勞等待來自歐盟的疫苗，部分原因是，全球範圍公平分配疫苗的COVAX倡議並未像布魯塞爾想像的那麼成功。而中國則不失時機，大力交付；俄羅斯亦然，提供其"衛星"疫苗。 

也因此，歐盟和外交官克金特斯多費爾費盡心力才說服拉美人，在聯合國大會關於俄羅斯入侵烏克蘭的決議中，站在自己這一邊。布魯塞爾能將投票結果視為一次成功：大多數國家譴責俄羅斯，只有玻利維亞、薩爾瓦多、尼加拉瓜和古巴投棄權票；委內瑞拉暫無投票權。

階段性目標--《南方共同市場協議》 

遏阻俄、中在拉美的影響，同時，以 "質的飛躍 "改善同該地區的關係是歐盟-拉美攻勢的目標。那麼，還有什麼比談判了20多年後，促成與南方共同市場國家阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭的自由貿易協定問世，更能證明這一點呢？ 

如果巴西政府更迭、盧拉（Lula da Silva）重新上台，則並非不可能。金特斯多費爾表示："在拉丁美洲，我們有過一個使之成為可能的局面，但我們歐洲人卻動搖了。因為，歐盟有不少人說，（總統）博爾索納羅在燒毀雨林，不能和他簽約。其實，不僅對貿易，而且在政治上，達成條約本會是一個重要訊號。 "

 

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