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拜登宣誓就任總統 各國有何期待?

安靜 | 石濤
2021年1月20日

美國當選總統拜登1月20日宣誓就職意味著川普时代的結束,而後者成為百多年來首位拒絕出席繼任者就任典禮的總統。拜登上任的第一天就任務滿滿。其他國家的領導人對拜登的就職也紛紛做出回應。

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USA Washington | Amtseinführung: Joe Biden
圖片來源: Alex Wong/Getty Images

拜登的美國還能充當世界領袖嗎?

(德國之聲中文網)美國華盛頓時間11月20日,民主黨人拜登和哈里斯分別宣誓就任美國第46任正副總統。哈里斯也由此成為第一名亞非裔以及女性副總統。

因為疫情關係,拜登和哈里斯的就任儀式沒有公眾參與。另外,由於11月6日爆發川普支持者衝擊美國國會的事件,國民警衛隊在首都華盛頓部署25000兵力,以確保儀式順利進行。

USA Washington | Amtseinführung: Joe Biden - Amtseid: Kamala Harris
哈里斯宣誓就任副總統圖片來源: Rob Carr/Getty Images

前任總統川普当天早間離開白宮,並在一處空軍基地發表離任演說。他之前便已經宣佈不僅會出席拜登的就任儀式,也因此成為美國1869年以來首位不出席繼任總統就職典禮的現任總統。不過,川普还是遵循了一項傳統。其發言人稱,川普在橢圓形辦公室裡給拜登留了一封信。

儘管川普的執政風格和政策路線在國內外引發巨大爭議,但在新冠疫情爆發之前,他似乎依然獲得相當比例的美國選民支持。但應對新冠疫情不利對他的連任之路造成巨大打擊。而拜登的民調支持率則穩步上升。直到去年11月3日舉行的大選中,拜登經歷漫長的選舉爭議和點票過程之後獲得306張選舉人票,當選總統。

延伸閱讀:拜登的勝利:同理心贏得總統寶座

除了川普之外,其副手彭斯以及目前健在的歷任前總統——歐巴馬、小布希、克林頓均按慣例出席拜登的就任典禮,唯一例外是目前健康狀況不佳的前總統卡特。

新總統的任務

拜登上任的第一天就將簽署一系列行政命令和行動,以逆轉川普时期的一些政策。他的政府希望立即在移民、環境、抗擊新冠疫情和經濟方面制定新的政策路線。

拜登即將簽署的行政命令包括:重新加入《巴黎氣候協定》和世界衞生組織、推翻川普针對一些穆斯林國家民眾的入境禁令、停止修建美墨邊境牆等。其他計劃還包括延長美國學生貸款的免息和暫停償還時間、停止驅逐和取消抵押品贖回權以及實施口罩強制措施。此外,拜登計劃推出1.9兆美元的經濟刺激方案,同時加快疫苗的進程。

總統顧問在一份聲明中表示,拜登尋求「採取行動,不僅要扭轉川普政府最嚴重的損害,而且要開始推動我們國家向前發展」。

England | Coronavirus | TV Ansprache Boris Johnson
被稱為「英國川普”的英國首相約翰遜希望加強兩國合作圖片來源: AP Photo/picture alliance

英國:期待加強合作

英國首相約翰遜1月20日當天在議會表示:「正如我在他(拜登)當選總統時與他通話時所說的那樣,我期待著與他和他的新政府合作,加強我們兩國之間的夥伴關係,並致力於我們共同的優先事項,其中包括:應對氣候變化、更好地從疫情中復甦以及加強我們的跨大西洋安全合作等。」

約翰遜從未與拜登謀面,還被外界戲稱為「英國川普”。路透社就此指出,一些評論家暗示,他要想增進英美兩國之間的特別關係,還得加把勁才行。此前一天,約翰遜已發表聲明宣佈:「在抗擊新冠、以疫情為契機建設更美好未來之際,我熱烈祝賀喬‧拜登就任第46任美國總統。」

USA Washington | Tag der Inauguration von Joe Biden, 46. Präsident | Nationalgarde
因為之前的暴力事件,華府如臨大敵圖片來源: Caitlin/OchsREUTERS

俄羅斯:兩國關係取決於拜登政府

自從美國指責俄羅為支持川普胜选而干預2016年大選以來,莫斯科和華盛頓就一直爭執不休。克裡姆林宮發言人德米特裡‧佩斯科夫(Dmitry Peskov)21日表示:「正如俄羅斯數百年以來所做的那樣,我們會繼續尋求與美國發展良好關係。」他補充道:華盛頓是否會努力實現同樣的目標「將取決於拜登先生和他的團隊。」佩斯科夫還指出,克裡姆林宮特別希望拜登能與俄羅斯一樣致力于延长《新削減戰略武器條約》(New START)。若不延長,這份限制核武器的條約將在下個月失效。

去年大選年期間,美國情報局評估認為,俄羅斯實施行動干預2020年美國大選,試圖「詆毀」拜登及其支持者中被視為是反俄的「建制派」。美國國家反間諜與安全中心主任伊萬尼納(William Evanina)當時表示,在拜登擔任美國副總統期間,俄羅斯對他在烏克蘭政策中扮演的角色以及支持俄國內反對派的行為提出批評,這種批評態度由此延續。

Bundespräsident Steinmeier veröffentlicht Videobotschaft zur Amtseinführung von US-Präsident Joe Biden
德國總統就拜登就職發表影片講話圖片來源: Jesco Denzel/BPA/dpa/picture alliance

德國:民主的好日子

德國總統施泰因邁爾稱拜登就職當天是「民主的好日子」。這位德國國家元首表示:「拜登今天將就任總統並入主白宮,我感到如釋重負。我知道德國很多人都有這種感覺。」 施泰因邁爾還表示,在川普任期內,美國的機構在面對「巨大的考驗」和「敵意」時已經證明了自己的實力。

拜登的傳記作者歐逸文(Evan Osnos)預計,拜登上任不久後將很快訪問德國。他甚至寫道:「拜登上任後,首個出訪的國家可能就是德國。」川普执政期間,美德關係降溫,這名離任總統也從未到訪過德國首都。相反,拜登在擔任副總統的時候已訪問過柏林,對他而言,歐洲並不是美國的對手。

歐盟:拜登是歐洲在白宮的朋友

歐洲理事會主席馮德萊恩對拜登的就職典禮表示歡迎,稱歐洲現在在華盛頓有了一位朋友。她指出:「在美國國會大廈台階上舉行的這一歷史悠久的典禮將展示美國民主的韌性」,馮德萊恩補充道:「這也是一個有力的證據證明經過四年的漫長歲月,歐洲在白宮重新有了一個朋友。」

USA Washington | Donald Trump und Melanie Trump verlassen das Weisse Haus
川普将打破慣例地缺席繼任者拜登的就職典禮圖片來源: Alex Brandon/AP/picture alliance

伊朗:主動權在美國手中

伊朗總統魯哈尼對拜登的就職典禮也表示歡迎,他敦促美國新政府回歸2015年的核協議,並解除對伊朗的削弱性制裁。魯哈尼在電視內閣會議上表示:「現在主動權在美國手中。如果華盛頓重返2015年的伊朗核協議,我們也將充分尊重我們在該協議中許下的承諾。」

伊朗一直指責川普对伊朗採取 「最大限度施壓」的政策。對其離任,魯哈尼認為可喜可賀,他評價指出:「一個暴君的時代結束了,今天是他不祥統治的最後一天。」這名伊朗總統補充道:「除了不公和腐敗以及給自己的人民和世界帶來問題之外,他在整個四年執政期間沒有取得任何成果。」

USA | Washington | Gedenken an die Opfer der Coronavirus-Pandemie
美國國家廣場插滿美國國旗,代表因疫情無法參與就職典禮的美國人,悼念新冠疫情死難者圖片來源: Alex Brandon/AP Photo/picture alliance

墨西哥:請給我們合法身份

作為美國的鄰國,墨西哥總統洛佩斯‧奧夫拉多爾敦促當選總統拜登給予目前在美國工作的墨西哥人合法身份。洛佩斯‧奧夫拉多爾在例行新聞發布會上對記者表示:「我們一直提議,應該讓我們在美國工作多年、為這個偉大國家的發展做出貢獻的同胞的身份正規化。」他還祝福即將上任的美國領導人和平就職。

這一祝福的背景是1月6日發生的川普支持者襲擊國會的事件。拜登的就職典禮將在新冠疫情和暴力示威的雙重陰影之下進行。為了防止發生暴力事件,華盛頓特區正嚴陣以待,有關當局出動了兩萬五千名國民警衛隊為就職典禮擔當警戒。

另外,由於疫情形勢嚴峻,就職儀式規模預計將大幅縮小。在拜登發表就職演說後,也不會舉辦傳統的慶祝巡遊,而是改為「線上遊行」。

拜登的美國還能充當世界領袖嗎?

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