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持久和平將使各方獲益

馮海因2007年10月4日

韓國總統盧武鉉結束了對北韓為期三天的訪問。這是半個世紀以來韓國總統對北方的第二次訪問,上次南北峰會已過去七年,因此國際輿論懷有極大興趣。從國際法看,南北韓兩國仍處於戰爭狀態。維系分界線兩邊安寧的僅僅是一紙停戰協議。

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兩國領導人周四發表的聯合聲明,除了表示要深化經濟交往,還提到締結長期和平的意向。「對我個人來說,這只是一小步,對人類說來則是邁出了一大步。」這是美国太空人阿姆斯特朗對登月行動的感想。看到韓國總統盧武鉉周二徒步跨越南北韓邊界線的鏡頭,人們腦海裡不禁浮現出類似的句子。盧武鉉跨越的也許是世界上守衛最森嚴的邊界,他所訪問的目的地對他來說則是一個完全陌生的國度。北韓是當今世界唯一的家族世襲的共產獨裁國家,也是唯一一個由死者任元首的國家,1994年金日成逝世後,被奉為「永遠的主席」。

韓國與北韓之間的差別比起東西兩個德國更甚。德國人沒有打過內戰,東西德經濟上的落差与朝鮮半島南北無法相比。北韓經濟瀕於崩潰,韓國則興旺繁榮,專家估計北韓的經濟實力只相當於韓國的3%。但北韓軍隊數量是韓國的兩倍,而且擁有核武器。平壤被美國列入流氓國家的名單,認為自己政治上受到威脅,經濟上面臨絕境。這樣一個政權認為,自己反正沒有什麼可失去,可懼怕,它也就反復無常,難以揣度,也不能指望這樣的政權會體量民眾的疾苦。

平壤必須意識到,如果一意孤行,他們會有所失。因此,朝和平峰會方向邁進的步驟是正確的。中國和美國也應參與這一峰會,因為南北韓兩國還是敵對的交戰方。持久和平將使各方获益:朝鮮半島分裂狀態的繼續是平壤政權得以維持的保障。韓國政府儘管始終顯示努力推進統一,但實際上首爾也會松一口氣,因為韓國人清楚地看到了兩德統一給西德帶來了怎樣巨大的經濟壓力。與一窮二白的北韓統一,韓國難以承受這樣的經濟負擔,且不說如何讓南北的人民走到一起,讓五十多年來接受社會主義宣傳教育的北韓人與生活在現代化工業社會的韓國人生活在一個國家。

對中國來說,如果朝鮮半島維持現狀,北韓就可以繼續充當緩沖地帶,使韓國的美國駐軍遠離中國的領土。甚至華盛頓也對與平壤締結和平、實現關係正常化不乏興趣,當然前提條件是北韓在核計劃問題上做出實質性的讓步。

在南北峰會期間,朝核問題六方在北京就落實北韓棄核第二階段行動發表了共同聲明,這一日期的選擇絕非偶然。