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擋不住的趨勢:韓國、土耳其申請加入亞投行

張筠青/洪沙(路透社、美聯社)2015年3月27日

儘管美國對亞投行提出諸多質疑,但繼英國和歐洲多個國家之後,美國在亞洲的重要盟國韓國也宣佈申請加入亞投行。

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21 Staaten in AIIB: Neue Entwicklungsbank in Asien ensteht
2014年10月24日,21國在北京人民大會堂簽約決定成立亞投行圖片來源: Reuters/Takaki Yajima/Pool

(德國之聲中文網)韓國周四宣佈決定尋求加入亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)成為意向創始成員國。如此一來,又一個美國親密盟國決定加入中國發起的亞投行。中國是韓國最大貿易夥伴,兩國今年上半年計劃簽訂自由貿易協定。

韓國部分鋼鐵和鐵礦石製造商的股票隨之大漲,一定程度上是因為人們期望亞投行開始運作並為基礎設施項目注入資金後,韓國能獲得新訂單。韓國企劃財政部國際金融局局長Song In-chang對記者表示:"政府期望我們的企業能在其擅長的通訊、能源和交通領域爭取到許多訂單。"

此外,土耳其也決定加入亞投行。《中國日報》(China Daily)周五報導稱,土耳其已申請加入亞投行,成為意向創始成員。若其它創始成員國通過土耳其的申請,該國將在4月10日成為創始成員國。中國設定3月31日為申請成為亞投行創始成員的最後期限。亞投行的初步資金規模為500億美元,旨在向發展中國家提供項目貸款。

美國對亞投行是否將遵循國際標準持有疑慮,擔心該行對環境保護、勞工權益和財政透明度採取的標準會較為寬松,並削弱世界銀行和亞洲發展銀行的重要性。但自從英國兩周前不顧美國反對,宣佈申請加入亞投行後,歐洲許多國家紛紛群起效仿。法國、德國、義大利和瑞士相繼跟進。本周三,澳洲总理阿博特強烈暗示該國將加入亞投行。

日本仍謹慎觀望

中國財政部周五宣佈,盧森堡正式成為亞投行意向創始成員國。目前亞投行的創始成員國數已經增至28個。據首爾透露,英國、德國、法國、義大利、瑞士和韓國六國的申請待審中。

亞投行的成立被認為可能是對美國的一次重大而且歷史性的挫敗。美國正尋求在亞太地區擴展影響力,平衡中國日益強大的經濟勢力和自信。

Japan Taro Aso Finanziminister 28.06.2013
日本財務大臣麻生太郎圖片來源: Toru Yamanaka/AFP/Getty Images

目前該地區內尚未加入亞投行的主要國家還有澳洲和日本。澳洲已表達了加入意願,日本則在謹慎觀望中。日本財務大臣麻生太郎周五在結束內閣會議後對記者表示,重要的並非加入的時間,而是日本向中方提出的要求是否能獲得保證。

他同時重申日本對亞投行的擔憂,包括亞投行的公平管理、理事會的建立、債務可持續性和對社會及環境議題的關注。"除非中國能闡明這些到目前為止尚未釐清的問題,否則日本將維持謹慎態度。"

韓國企劃財政部的Song In-chang則表示,外界的部分顧慮近期已經被排除,例如理事會將有權決定投資項目,而非由管理層作出決定。

台灣表達加入意願

《華爾街日報》本周報導稱,中國提案放棄在亞投行的否決權,以吸引更多國家加入該行。

然而,中國外交部發言人華春瑩已經駁斥此傳言。她表示:"亞投行將按分域內和域外劃分其成員,隨著成員國數量的增加,每個成員的股份也會相應的下降,所以所謂中方尋求或是放棄一票否決權,這是一個不成立的命題。"

Ma Ying-jeou Präsident Taiwan Archiv März 2014
台灣總統馬英九表達加入亞投行的意願圖片來源: Reuters/M. Lin

台灣已經表達加入亞投行的意願,但至今尚未獲得邀請。台灣總統馬英九周四在接受當地媒體訪問時表示,台灣積極與區域經濟整合,而受惠於亞投行的成員,很多都是區域全面經濟夥伴協定(RCEP)成員及亞太國家,如果能加入,對於台灣未來參與跨太平洋夥伴協定(TIPP)、RCEP都是正面的。若不參加,外界可能會認為台灣並不支持和幫助那些國際間發展比較遲緩國家進行基礎建設。

他指出,大陸提出的"一帶一路"和亞投行獲得許多國家支持,因此台灣沒有必要旁觀,應該積極參與。但馬英九也表示,前提是名稱問題必須獲得解決。