"改革規模不如預期"

（德國之聲中文網）《新蘇黎世報》在一篇報導中指出，此次改革力度不如預期：

「根據國務院秘書長馬凱向人代會所作的關於機構改革的解釋，改革力度不如過去數月人們曾有過的猜測。去年11月黨代會之後不久，網上曾流傳一份據稱是政府機構全面改革基礎的方案。假如該方案不只是紙上談兵、得到落實的話，那麼，此次消失的部就不是2個，而是9個。……在對低效、腐敗以及跟不上時代的結構不乏自我批評的背景下宣佈的改革也是一種給某些議題以更多份量的嘗試。……社會安全領域和對城鎮化具有重要意義的土地問題被暫時排除在外。機構重組本身仍無法消除官員低效和易於腐敗這一現象。」

《南德意志報》也對中國國家最高行政管理體系進行結構性改革的效果持懷疑態度。該報在一篇短評中強調，取消、調整或合並鐵道部、食品安全委員會辦公室和計劃生育委員會等部門表明，此次機構改革的一大考慮是為消除民怨：

「中國恰恰改革下面這些機構絕非一種偶然：鐵道部、食品安全委員會和國家人口和計劃生育委員會，這三個部門曾廣招公民的不滿和憤怒。中國領導人是想安撫民心。因為，民眾信任感的急劇下降讓中國領導層寢食不安，而一旦顯示出他們憂民眾之所憂，就可算得上一個好消息。

意在消除民怨

「然而，此次改革稱不上大刀闊斧。即使取消鐵道部十分必要，它也已然姍姍來遲。但是，難道這就是從此會少一些腐敗、多一些效率和市場的一個訊號？其實，還需打掉制度中的其它土圍子。過去10年來，國家機器的影響力、國家對權力的獨霸增加，新老精英們的腐敗和斂財呈爆炸式增長。」

《法蘭克福匯報》也持懷疑態度：

「腐敗並非機構本身，而是機構工作人員。某些部門似乎尤其易於腐敗。鐵道部獲得的名聲之惡甚至超過了一般的中國標準。因此，將這個聲名掃地的機構並入常規的交通運輸部首先是正確的做法。然而，未來的實踐才能表明，此舉是否僅是中國新領導層用以顯示反腐決心的一個象徵性行動。同樣的情況也適用於人大將批准的其它結構調整。至於將所有涉及同日本和其它國家島嶼之爭的機構合並起來，這符合中國目前的對外政策。如果由此能避免因單個機構擅自行動而導致局勢激化，那麼，這一集權化步驟便值得歡迎。不過，誰又願意或能夠在今天的中國保證這一點呢？」

摘編：凝煉

責編：謝菲

[摘編自其它媒體，不代表德國之聲觀點]