「政治武器」天然氣：俄羅斯在歐中之間的盤算
2022年2月7日
（德國之聲中文網）歐委會主席馮德萊恩向柏林舉行的一次歐洲會議表示，越來越多的跡象表明，俄羅斯將天然氣供應作為政治施壓的工具。她說，這對價格也產生了影響，因此無法排除天然氣價格將在一段時間裡居高不下。
歐盟40%以上的天然氣進口來自俄羅斯。馮德萊恩表示，儘管價格極高，需求極旺，但俄羅斯方面顯然沒有興趣加大供應，"這是俄羅斯天然氣工業股份公司非常奇怪的商業行為"。馮德萊恩接著表示，"因此，我們必須減少對其依賴，和值得信賴的天然氣供應商合作"。
儘管俄羅斯被視為"顯然沒有興趣"增加對歐洲的天然氣供應，但就在上周五該國總統普丁出席北京冬奧會開幕式並與中國國家主席習近會談當天，天然氣巨頭俄羅斯天然氣工業股份公司(俄氣/Gazprom)表示，將大幅提高對中國的天然氣出口。中俄曾於2014年簽署了為期30年的天然氣供應協議，俄羅斯將經由"西伯利亞力量"管道（東線管道），每年向中國供應380億立方米天然氣。東線管道已於2019年12月正式供氣。據路透社報導，俄氣現在已與中國石油天然氣集團公司達成了一份為期30年的合同，將在兩三年內利用中俄遠東線新管道向中石油供應100億立方米的管道天然氣。中俄遠東線達產後，俄羅斯向中國每年供應的管道天然氣總量將達480億立方米，較現有供應量規劃提高約26%。
俄氣強大的市場地位
俄氣是全球最大的天然氣生產商，擁有近50萬員工。今年1月，俄氣長年董事長阿列克謝‧米勒 (Alexey Miller)宣佈，該公司去年的能源生產和盈利雙雙創下紀錄。阿列克謝‧米勒是俄羅斯總統普丁的老朋友。可以說，普丁相當於就坐在俄氣監事會和董事會裡。
俄羅斯天然氣工業股份公司在歐洲的市場地位源於壟斷。根據俄羅斯法律，只有俄羅斯天然氣工業股份公司被允許營運天然氣出口。因此，該公司幾十年來一直是歐盟最大的供應商。歐盟境內使用的天然氣43%來自俄羅斯，其餘的來自挪威、中東和美國（液化天然氣）以及阿爾及利亞和利比亞。
歐盟各國對俄羅斯天然氣的依賴程度不一。一般來說，越往東依賴性越強。德國是歐盟境內最大的天然氣消費國，55%的天然氣來自俄羅斯。布魯塞爾歐洲獨立智庫布魯蓋爾（Bruegel） 的能源問題專家扎赫曼（Georg Zachmann）指出，俄氣利用其市場主導地位，通過控制對歐洲的天然氣供應來影響價格。
俄氣不僅是歐洲天然氣市場上最重要的供應商，而且還在儲存和分配方面扮演著重要角色，對供應安全有著舉足輕重的影響。在幾乎所有的歐盟國家，俄氣都在當地及區域供應商中擁有股份。例如，在德國，位於下薩克森州雷登（Rehden）的俄氣子公司Astora擁有西歐最大的地下儲氣設施，可以在需求和供應波動的情況下起到緩沖作用。
但目前，各儲氣設施的填充水準是歷史上最低的。如果在政治危機過程中，俄氣得到克里姆林宮停止供應天然氣的指示，那麼歐洲的供應可能會變得緊張。
歐委會主席馮德萊恩預計這樣的情況不會發生，因為俄羅斯經濟是以能源出口為導向，因此也依賴歐洲這個最大的客戶和投資者。但馮德萊恩近日也向德國《商報》表示，歐盟正試圖從卡達或美國獲得更多的液化天然氣供應。本周一，歐盟和美國政府再次在華盛頓就此事進行談判。
隨著北溪2號天然氣管道的鋪設，德國今後將更加依賴來自俄羅斯的直接供應。德國經濟研究所（DIW）的能源經濟學家克勞迪婭‧肯弗特（Claudia Kemfert）說，"歐洲有一個天然氣供應多樣化的戰略，而德國卻相反，反而增加了依賴性。"
布魯格爾研究所能源市場專家扎克曼對歐盟能否對俄羅斯天然氣工業股份公司的地位採取任何措施並不樂觀："你可以與掌握所有槓桿的人談判，但如果莫斯科關掉天然氣的閥門，我們的談判地位就會比較差"。
歐洲業務只是俄氣的一部分生意。它現在的目標是成為全球領先的能源企業。畢竟，該國不僅生產天然氣，還生產原油和電力。
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