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日本政府開始審核東海油氣田開發權

德國之聲中文網2005年4月13日

日本政府4月13日宣佈,經濟產業省將開始審批民間企業在中日有爭議的東海海域開採油氣田。在中國若干城市近日發生反日示威以及中國總理溫家寶周二相當明確地表示中國反對日本進入安理會常任理事會之際,日本政府的做法有火上澆油之嫌。

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印、日、巴西和德國聯合申請加入聯合國安理會常任理事會圖片來源: AP

本來,日本政府計劃於今年夏天開始審核程序的。現在提前進行,東京媒體稱是表明「保護自身資源權利」的決心。審批程序可能會持續數月之久。民間企業沒有政府的許可強行海上開采的話,政府將有權做出停止作業的處罰性決定。

小泉首相在回答記者提出的有關問題時說,「這是一個一直在進行當中的過程。我們希望我們的努力有所突破。」這對是否會影響到中日關係,「完全是兩個話題」。日本政府曾就開采東海油氣田一事做過長期的利弊論證,商討的結果也曾通知中方。

日本1999年進行的一次勘探調查顯示,東海海域地層內藏有面積較大的油氣田,初步估計含氣量高達2000億立方米。2003年中國方面開始單獨勘探和做開采氣田的初期準備。今年3月底,中國海洋石油總經理傅成玉表示,東海「春曉」油氣田將於今年8月底至9月起正式投產。4月1日,日本經濟產業省告誡中國,有天然氣的地層超出了日中海上中界線,日中雙方的油氣資源在海底相連。此外,日本還要求中方停止開發並向日本提供詳細的數據,但中國沒有做出回應。

去年夏天,中國外長李肇星曾建議中日兩國共同開發東海油氣資源,但日本沒有同意。而日本提出的重新劃定兩國海上分界線的要求,也遭到中方拒絕。

中國海洋石油公司是中國最大的石油公司,估計該公司僅在春曉氣田一處每年將開發10億立方米的天然氣。向日本政府申請開發東海油氣田的日方公司包括該國最大的帝國石油公司以及日本石油公司。界內消息稱,海上鑽井,代價高昂,建每一處油井將耗資大約2800萬美元。即便如此的高昂費用,也沒有嚇散中日兩國鑽井的決心,恰恰相反。這兩個國家是世界上能源進口最多的國家之一,為保證現有能源渠道和尋求新的能源途徑,中日兩國又成了最大的競爭對手。誰都知道,誰獲得能源,誰就獲得了未來的生存權。

中日兩國的外交關係目前正陷入低谷,新起的能源之爭正好為此起到推波助瀾的作用。中國反對日本成為聯合國安理會常任理事國,以及數日來中國許多城市民眾因對教科書事件的不滿而掀起的反日浪潮,首先反映的還只是中國民間老百姓的對日情緒。國家層面的行動是在反日事件擴大之後才開始的,兩國外交部都召見了對方國家的全權大使,要求道歉。日本政府要求中國賠償示威期間日本駐華機構產生財產損失,中國則指責日本缺乏對軍國主義的歷史反省而釀成事端。

昨天,中國總理溫家寶在新德里回答中國是否同意日本成為聯合國安理會常任理事國時這樣說道,一個國家只有對它過去犯下的罪責承擔起責任,才能贏得亞洲和世界人民的信任。這是到目前為止中國最高層領導人表示的最直接的拒絕日本的立場。

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