有爭議的協議：美印改變世界？

本周五下午，正在印度進行訪問的美國總統布希在新德里發表了講話。他說：「我們兩個自由國家的夥伴關係有能力改變世界。」

在為期三天的訪問中，布希與印度簽署了有關經濟以及科學合作的一系列協議。其中最令人吃驚的，是印美之間有關就民用核能進行合作的協議。早在2005年7月，印度總理辛哈和華盛頓就已經開始就此協議進行磋商。根據協議，印度有義務將民用核能與軍用核能進行區分。國際觀察員今後也可以對更多的印度核電站進行監督。

辛哈表示，將允許國際原子能機構對印度65%的核設施進行監控。作為回報，美國將向印度提供核技術以及核燃料。除此以外，印度仍然可以從其他國家獲取核技術。支持協議的人認為，這樣一來，滿足印度經濟增長的能源就可以得到保證。印度擁有11億人口，其年均經濟增長速度是6%至8%。

不過柏林政治科學基金會的克里斯蒂安‧華格納認為，這項協議對印度的意義遠不僅如此,「這對於印度人來說絕對是一個重要的階段性勝利，從長期角度看，這樣就加強了印度在國際上的地位。印度和德國正在共同努力爭取聯合國安理會常任理事國的席位。印度早就不斷提出，要在安理會獲得一席之地。此次簽署的協議讓印度的核大國地位得到了認可，對於印度人來說，這絕對是提高國際地位的一項重要武器。」

1974年印度首次進行了核試驗。為此，美國和其他一些國家停止了與印度在民用核能領域的合作。1998年，印度又一次進行核試驗之後，受到了世界性的制裁。除此以外，印度從未加入核不擴散條約。據估計，印度擁有8至250枚原子彈。

隨著核能協議的簽署，美國開了一個先例。它是世界上第一個結束對印度制裁，並且承認印度核大國地位的國家。印度的老對手，鄰國巴基斯坦對美國的這種做法尤其感到不解。伊斯蘭堡真納大學的物理學家胡德‧巴依表示，「我認為，印度與美國之間簽署的這項核能協議嚴重削弱了不擴散核武器條約。過去因為印度秘密製造原子彈，美國對它實施了制裁。現在，印度的核大國地位得到了承認，也許有一天巴基斯坦也會被承認。這樣一來就有可能產生新一輪的軍備競賽。」

巴依希望美國國會不要批准這份協議。當印美兩國就協議進行協商的時候，美國國內就已經有人提出，這樣的協議會讓其他國家找到藉口，不再遵守現有的有關利用核能的世界規則。但是對於華盛頓而言，印度在經濟、政治和戰略領域扮演著越來越重要的角色。一方面，印度是美國增長最快的出口市場。而且，美國非常希望利用印度在該地區制衡中國。

不過，印度媒體也尖銳地指出，印度不應該成為美國的工具。在很多印度城市，上萬人，其中主要是穆斯林以及共產黨人舉行遊行，抗議布希的訪問以及美國對伊拉克和阿富汗的政策，但是大多數印度人仍然支持印度加強與美國的關係。

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