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東京電力的陰暗成功史

2011年8月30日

在新的醜聞曝光後,日本政府撤下了電力領域的三名高級官員。日本核工業因在核災難中處理危機不力遭到激烈批評。儘管如此,日本核工業的影響力並沒有下降。

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A woman is screened at an evacuee center for leaked radiation from the damaged Fukushima nuclear facilities, Monday, March 21, 2011 in Fukushima, Fukushima prefecture, Japan. Despite living in such proximity to the Fukushima nuclear facility, evacuees at this shelter had never had a emergency drill to prepare them for a nuclear disaster. (AP Photo/Wally Santana)
福島周圍地區的核輻射迄今仍然超標圖片來源: AP

日本海嘯災難三天後,當時的首相菅直人再也抑制不住怒火。他親自來到東京電力公司總部,向該公司總裁清水正孝興師問罪,抱怨其訊息政策太不透明。菅直人是從電視上得知核反應堆建築爆炸的消息,數小時後,他才從東京電力那裡得到通知。菅直人馬上在東京電力公司總部成立了危機中心,並且親自擔任指揮。而東京電力的總裁卻銷聲匿跡數周,直到後來宣佈辭職。

Japanese Prime Minister Naoto Kan bows before a news conference at his official residence in Tokyo Friday, May 6, 2011. Kan said that his government has asked Chubu Electric Power Co. to halt all three nuclear reactors at Hamaoka nuclear power plant in Shizuoka Prefecture, central Japan, as a precaution amid rising fear of a major earthquake in the region. (Foto:Koji Sasahara/AP/dapd)
菅直人在新聞會上鞠躬道歉圖片來源: dapd

日本政府首腦公開批評勢力強大的電力巨頭並一度收回該公司的責任權,這在日本尚屬首次。在日本核工業看來,這簡直就無法想像,因為擁有約5萬2000名員工的東京電力是日本最大的公司之一,日本四分之一的核電由它提供,它也是人口4500萬的東京地區唯一的供電商。 該公司營業額約383億歐元,高居全球第六。

日本50年代的經濟騰飛部分歸功於東京電力,因為這個原國有企業向處於能源飢渴中的日本提供廉價的電力。日本資源貧乏,不產煤,也不產油和天然氣,因此,東京電力從70年代就開始發展核電。現在,東京電力有三個核電站,總共17個核反應堆。福島一號1971年並網,是第一個並網的核電站。

醜聞、欺騙和事故不斷

日本公眾直到2002年8月才知道東京電力成功史背後的一面。20多年來,東京電力有系統地隱瞞事故,把故障說成檢修,篡改安全報告, 推遲早就該進行的修理工作。日本公眾非常震驚,東京電力的責任人被迫下台, 政府不得不讓17座核電站下網。但是,一年後,核電站在日本人民的抗議聲中再次開始營運,人們把希望寄託於一個新的、負責任的公司領導層。 但是,事故和隱瞞事件還是年復一年地發生。

Tokyo Electric Power Co.(TEPCO) President Masataka Shimizu, center, holding a document folder, leaves after a press conference at the TEPCO headquarters in Tokyo Wednesday, April 13, 2011. Shimizu and other company executives bowed in apology on Wednesday as Shimizu pledged to do more to help compensate residents unable to return home or work due to the accident at the tsunami-crippled Fukushima Dai-ichi nuclear power plant, northeastern Japan. (AP Photo/Koji Sasahara)
東京電力社長清水正孝(中)和員工在新聞會後圖片來源: AP

海嘯災難10天後,日本原子能安全保安院就證實東京電力在檢查和維修上存在很大問題。11年來,福島核電站一直沒有仔細檢查機械設備,其中包括在災難中失靈的冷卻泵、柴油發動機、反應堆的溫度控制閥等等。

福島災難後,全世界都看到,東京電力無論在控制反應堆災難,還是給人民訊息方面都行動遲緩。身著藍色連褲衣的東京電力的工作人員多日站在世界公眾面前,卻不能提供什麼訊息,這反映出該公司是多麼缺乏行動能力。


財政災難

核反應堆災難也使東京電力在財政上不堪重負。該公司本財政年度虧損 額折合75億歐元,另外還要拿出12億歐元用於受損設施的修繕。根據法律,東京電力還必須承擔所有的賠償。核電站周圍30公里的區域共有約16萬人被迫暫時或長久疏散。東京電力估計賠償費用高達4億歐元。

但是,由於政府無法承擔東京電力倒閉的後果,菅直人政府甚至一度考慮將東京電力變為國有。現在,該公司大部分費用轉由國家承擔。也就是說,過去豐厚的利潤都流入了東京電力的腰包,而巨大的損失則由納稅人來承擔。


電力營運商與政界相勾結

但是,擁有強大影響力的核電支持者們卻沒有學會收斂。不久前,人們得知,負責核設施安全監督的兩個國家機構要麼是參與其中,要麼就是對東京電力安全報告造假,不顧安全要求視而不見。此外, "原子能安全保安院"在訊息活動上安插了電力公司的人馬,力圖將公眾輿論導向有利於核工業的方向。

A woman feeds her baby at a shelter for those evacuated away from the Fukushima Dai-ichi nuclear plant Wednesday, March 16, 2011, in Koriyama, Japan. (Foto:Gregory Bull/AP/dapd)
數萬名日本災民仍然生活在臨時住所中圖片來源: AP

菅直人政府新近撤銷了工業部,國家電力局和原子能安全保安院三名負責人的職務。 曾經投身於公民運動的菅直人長期以來呼籲設立一個獨立的原子能監督機構,因為現在的原子能監督機構從屬負責促進核電的工業部。菅直人認為,這樣一個機構不能起到有效監督作用。

在黨內受挫的菅直人不久前宣佈了日本向可再生能源發展的雄心勃勃的能源轉型計劃。這是對不可一世的核工業發出的戰爭宣言。儘管發生了福島核災難,日本核工業仍然想阻止日本全面脫離核電。

作者: Alexander Freund 譯者:樂然

責編:葉宣

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