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柬埔寨「不和諧」之音

2013年7月3日

柬埔寨大選開始數周前,執政黨想方設法給反對派設置障礙,對獨立電台的封禁更是引發了外界對於該國新聞自由的擔憂。

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Campaigning activities by the ruling Cambodian People's Party, aufgenommen von DW-Korrespondentin Abby Seiff in Phnom Penh heute (am 02.07.2013)
圖片來源: DW/A. Seiff

(德國之聲中文網)在過去一周的每一天都能看到騎著摩托車或坐著卡車的人手拿麥克風,呼喊著穿梭在柬埔寨的大街小巷中。敦促該國數百萬選民能在7月28日大選這一天將手裡的選票投給自己的政黨。

雖然柬埔寨執政黨人民黨(CPP)已經徹底控制了電視、廣播、報紙等媒體。但在大選即將到來的這一個月中,每一個手裡拿著擴音器的人都能發出自己的聲音。

接近選民的唯一辦法

反對黨柬埔寨救國黨發言人蘇萬(Yim Sovann)表示:"我們無法在電視上出現。11家電視台都受到政府或者與其相關人士的控制。"這位在金邊競選立法會委員的反對派政治人士透露:"我們通過行動來傳播訊息,用喇叭,挨家挨戶的直接和人們接觸。這是我們能夠接近選民的唯一辦法。"對於所有執政黨以外的黨派,這是最後、最好的傳達訊息的方式。

Opposition Cambodia National Rescue Party's election campaigning, aufgenommen von DW-Korrespondentin Abby Seiff in Phnom Penh heute (am 02.07.2013)
每一個手拿擴音器的人都能發出自己的聲音圖片來源: DW/A. Seiff

柬埔寨在世界新聞自由排行榜上一直處於墊底的位置。電視、電台和報紙幾乎都只向政府看齊,掌控在高層官員的親友手中。

本周,人們從殘酷的現實中更能夠感受到這種控制的力度。柬埔寨訊息部宣佈,將在接下來的31天中禁止所有海外媒體廣播。

對於許多柬埔寨人來說,像美國之音、自由亞洲、澳洲广播電台、法國國際廣播電台等媒體是他們唯一獲取中立訊息的渠道。這些媒體的記者們經常報導政府強佔土地、任人唯親和腐敗等行為。換句話說,這些訊息恰恰是政府在大選投票前夕極力掩飾的事實真相。

上周五(6月28日),對境外媒體機構的禁令引發了外界的強烈反響。美國國務院發出警告稱,柬埔寨政府新頒布的禁令讓人們對選舉的可信度產生質疑。緊接著,還不到24小時,政府就做出了罕見的決定,宣佈解除禁令。

政府開足馬力在媒體上做秀

雖然執政黨人民黨幾乎沒有失敗的可能,但2013年的這次大選仍然是多年來最激烈的一次。如果執政黨在議會中的議席數目減少,對於這一已經連續執政四屆的強勢黨派來說,仍將會是一件非常尷尬的事情。

為了保證勝利,政府幾個月來已經開足了馬力。電視上對政策或者選民教育的事情幾乎隻字不提,取而代之的是報導政府成績。用數千小時的播出時間來反映政府領導人是如何馬不停蹄的將大米和柬埔寨地方特色絲巾贈送給窮困潦倒的村民們的。各大電台播出的卡拉OK錄像中,都歌頌著柬埔寨的基礎設施項目以及總理洪森和其妻子的一片溫情善意,後者是柬埔寨紅十字會的會長。

epa03747659 Cambodian Prime Minister Hun Sen speaks during the opening ceremony of the 37th session of the World Heritage Committee, Phnom Penh, Cambodia, 16 June 2013. Cambodia is hosting the 37th session of the World Heritage Committee from 16 to 27 June 2013. EPA/MAK REMISSA
洪森政府控制下的媒體一再宣揚政府政績圖片來源: picture-alliance/dpa

因此在這種環境下,將任何與媒體中所表現的這種良好大局格格不入的訊息視為威脅的做法也就不足為奇。

反對派見縫插針

柬埔寨選舉監督機構Panha表示:"政府對異類訊息特別敏感。這裡的絕大多數部長級人物都來自一黨制體制。政府所有的事情都是積極、正面的。媒體中也只有正面新聞。他們真的非常相信媒體在宣傳中能夠起到的作用。所以這也是為什麼他們如此害怕反對派進入媒體的原因。"

但反對派們漸漸還是掌握了進入媒體的辦法。在許多鄉村地區,政府掌控媒體的現狀沒有改變。但在柬埔寨全國境內的大大小小的城鎮中,獨立電台正在迅猛的發展;網路以及獨立報紙的進步速度也非常可觀。

現在,柬埔寨兩大獨立電台之一索那多電台(Sonando's station)已經開始向反對派出售播出時間。反對派代表蘇萬表示,如果電視台也能夠這樣做,"如果新聞報導能夠不偏不倚的傳遞政治訊息,我認為反對派其實能夠贏得大選。"

作者:Abby Seiff            編譯:任琛

責編:石濤