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「歐亞互聯」—歐盟新提案 應對「一帶一路」?

苗子(綜合報導)
2018年9月20日

歐盟專員莫蓋裡尼提出在交通、數字化、能源等方面,推進「歐亞互聯」的戰略。她否認這是回應中國的「一帶一路」,但強調「歐洲方式」將格外重視規則、可持續性,並保障各方機會均等、當地社區受益。

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Symbolbild Handelsbeziehungen EU - China
歐盟採取新戰略應對中國「一帶一路」?圖片來源: Imago/C. Ohde

(德國之聲中文網)歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋裡尼(Federica Mogherini)9月19日公佈一份提案,題為"連接歐亞--一項歐盟戰略的基本組成內容"(Connecting Europe and Asia-Building blocks for an EU Strategy)。

強調"歐洲方式"

莫蓋裡尼在新聞發布會上介紹該提案的初衷說,歐洲人很幸運地生活在一個高度互聯的環境中:歐盟內部市場、人員自由流動、資格的互相認證、能源聯盟、網路的流量互通。這些都為歐盟的公民、商業、投資者創造更好的環境。

莫蓋裡尼說,這是通過"歐洲方式"(the European way)實現的。而她所提出的主要面向亞洲的提案,正是要以"歐洲方式"推進互聯。

莫蓋裡尼表示,"歐亞互聯"有三個原則:一是可持續性,二是多樣性,三是遵守規則。她介紹說,在具體推進時,將涵蓋交通、數字化、能源等多個方面。

莫蓋裡尼說,之所以面對亞洲,是因為亞洲對基礎設施有最大的需求,同時也有最高的經濟增長預期。

她表示,歐洲與亞洲將建立和擴展在交通、數字化、能源方面的網路連接,同時也推動人員交流。這也包括與中國、東南亞聯盟等國家和組織加強夥伴關係。

莫蓋裡尼強調,在推動"歐亞互聯"的過程中,必須有共同的標準和原則,為此,歐盟將與國際原子能機構、世貿組織等協商。歐盟也將審視這些項目的融資問題,擴大融資金額。

Europa Federica Mogherini
歐盟外交與安全政策高級專員莫蓋裡尼圖片來源: imago/Belga/T. Roge

布魯塞爾"歐亞峰會"重點談

在即將於10月18-19日在布魯塞爾舉行的亞洲-歐洲峰會上,該提議將是核心議題之一。莫蓋裡尼表示,過去數月,她已與中國、印度等亞洲國家就該戰略進行了磋商。

莫蓋裡尼稱,在磋商中可能存在分歧,特別在國際規則方面。歐盟重視各參與方機會均等、當地社區從項目中獲益。她說,特別在與中亞國家的討論中,這成為重要的一部分內容。

莫蓋裡尼稱,歐盟的項目也將旨在創造就業崗位、促進當地社區的經濟和福利。

強調不是回應他國戰略

在問及這是否是對中國2013年提出的"一帶一路"倡議的回應時,莫蓋裡尼予以否認。

她表示,這可被視為歐盟"經濟外交"的一部分,以支持歐盟方面在世界其它地方的投資與經濟活動。

莫蓋裡尼說,特別在中亞地區,她看到不但有對經濟投資的需求,更有對投資的品質標準的需要。這些國家不但需要廉價、可支付得起的基礎設施,也需要能經得起時間考驗、符合歐洲品質標準的項目。她也特別強調說,所有亞洲夥伴對於歐洲的互聯模式都有很大的興趣。