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歐光伏企業再出擊 控華業者逃關稅

張筠青/樂然(路透社)2015年5月3日

歐洲太陽能製造商協會再次向歐盟委員會提出申訴,指控中國競爭對手將產品通過第三國運往歐洲販賣,企圖規避進口關稅。

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Solarpark in China
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)2012年,歐洲光伏製造商協會EU ProSun向歐盟委員會提出申訴,指責中國進口的光伏產品獲得政府補貼。歐委會隨後對華光伏進行"雙反"調查,歐中在經歷漫長談判後達成和解,歐盟委員會最終於2013年接受中方提出的"限量限價"方案,對中國光伏企業出口歐洲的產品設定最低限價並限制數量。

時隔近三年後,歐洲光伏製造商協會EU ProSun再次向歐委會提出申訴,指控中國競爭對手輾轉通過台灣和馬來西亞等第三地將商品銷往歐洲,借此規避關稅。EU ProSun主席、德國太陽能世界公司(SolarWorld)副主席尼茨施克(Milan Nitzschke)對路透社表示,近30%的中國光伏商品是通過上述方式逃避歐盟的關稅措施。

Milan Nitzschke , Konzernsprecher von Solarworld
EU ProSun主席尼茨施克圖片來源: Solarworld

荷蘭稅務檢查員上月對多個可疑地點進行搜索,查出一名進口商將光伏板輾轉通過馬來西亞和台灣口岸運往歐洲,逃避了65%的關稅,金額高達1200萬歐元。

提出申訴的太陽能世界公司要求歐委會展開反規避調查,阻斷這些運送管道。歐洲光伏製造商協會則要求歐委會檢討對大陸最低價格的下限措施。

德國太陽能世界公司還向歐洲法院就歐中此前達成的協議提出上訴,部分上訴案是聯合義大利、西班牙和馬爾他的製造商共同提出。

延長限量限價方案

據消息來源指出,歐委會已經對"限量限價"方案進行監測,並提議將三家被控違反條件的太陽能製造商排除在外。

部分貿易專家表示,歐洲反欺詐辦公室(OLAF)也正針對部分進口商未支付光伏板關稅的情況展開調查。該辦公室不願對此作出評論。

歐委會與中國光伏製造商達成的"限量限價"解決方案將在2015年12月到期。歐洲光伏製造商協會雖不滿意此方案,但表示將在到期前尋求展延,否則中國競爭對手將能免關稅向歐洲市場輸出產品。

該協會提出的"到期復審"要求可能在九月展開。若歐委會接受提議,在復審進行的同時,歐中價格承諾方案和關稅措施至少將被延長一年。