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歐巴馬在華會有何表現?

凝煉/洪沙(德新社)2014年11月7日

美國總統歐巴馬本周日飛赴北京,參加APEC峰會,並對中國進行國事訪問。一些專家相信,在中期選舉中「鎩羽」的這位內政弱勢總統反會在外交上示強。

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Barack Obama
圖片來源: Reuters/G. Cameron

(德國之聲中文網)剛在美國國會中期選舉中遭遇「滑鐵盧」的歐巴馬即將出席北京亞太峰會、對中國作「國事訪問」,成為他國內政壇大失分後在世界政治舞台上的首次亮相,並使原就引起各方高度關注的亞太峰會之間的「習奧會」更頻添幾分重要性。

力爭外交贏分

一般相信,在共和黨掌控國會兩院、大大縮小了他在內政上的活動空間後,歐巴馬總統現在會在「剩餘」領域全力以赴,力爭有所作為。

APEC Ministertreffen in Peking 07.11.2014
Apec部長級會議現場(2014.11.7)圖片來源: Reuters/G. Baker

美國智庫—布魯金斯學院專家利伯索爾(Kenneth Lieberthal)就表示,歐巴馬總統「決心利用任期最後兩年在外交上變得十分活躍」。利伯索爾指出,歐巴馬會極力向世界證明,有關美國外交政策,仍是白宮掌控,依然具有舉足輕重的地位,恰在此時訪華,他尤其會表現出堅定立場。他知道,中國人當然已經仔細記錄下了他所在的民主黨此次的敗選結局,無休無止的國家預算糾紛等內政問題當然也無助於增加中國方面對他的敬意。

美國國際戰略研究中心(CSIS)的亞洲問題專家格林(Michael Green)也分析說,在11月11日和12日同中國領導人習近平會晤時,歐巴馬一定會刻意顯示自信,並在爭議問題上表達明確立場。

不過,這一分析與中國現任駐美大使崔天凱新近透露的訊息成為鮮明對照。本周二,這位中國資深外交官在有關歐巴馬訪華之行的記者會上「吹風」時稱,此次「習奧會」上,中美之間將碰撞出具有中國特色的「很大驚喜」。

China Asiatisch-Pazifische Wirtschaftsgemeinschaft APEC Treffen in Peking
時隔13年,中國又一次成為Apec峰會東道主(2014.11.5.-11)圖片來源: Reuters

曾在前總統克林頓的國家安全事務委員會供職的利伯索爾相信,雖然「習奧會」屬於歐巴馬此行的亮點,但難有具體成果,「這不是結束時將有重大宣佈的會晤」。他指出,在歐巴馬總統的此次國事訪問中將鮮少安排公開活動,根據中方的要求,來訪外國領導人也不回答記者提問,歐巴馬最多會在私下會晤習近平時表達對中國人權狀況、駭客攻擊,及其它爭議問題的不快。不過,對美國人來說,最重要的是改善雙邊合作。

克裡在先傳達訊息?

這一訊息似乎已由美國國務卿克裡新近十分明確地傳達了出來。

本周二,克裡在美國約翰‧霍普金斯大學發表演講時指出,儘管美中之間存在各種分歧,但作為全球最大經濟體,美中間應建立更密切關係。他強調,世界上沒有任何其他兩國之間的關係對世界的影響會大於美中關係。他稱,美中關係是當今世界「最重要的」,這兩個經濟大國之間的合作將在很大程度上「影響21世紀的面貌」,因此,美國政府願意「重新平衡」雙邊關係。

克裡國務卿的這一表態被某些分析家認為是在歐巴馬總統訪華前預先發出的美方呼應中方建立「#link:17775855〉新型大國關係、」動議的一個鮮明訊號。

APEC Treffen in Peking 07.11.2014
美國國務卿克裡出席Apec部長級會議(2014.11.4)圖片來源: Reuters/N. Kamm

克裡國務卿今天抵達北京,出席為期兩天的APEC會議周部長級會議,並為即將舉行的APEC領導人峰會和歐巴馬總統訪華做準備。

這是克裡就任國務卿兩年來的第四次訪華之行。

至本周日,APEC各國國家元首或政府首腦將全部抵達北京,準備出席下周一及周二召開的亞太經合組織領導人2014年度非正式會議。會議的主旨是擴展亞太地區國家之間的合作。

領土主權爭議和亞太地區相互競爭的經貿談判中出現的不合給峰會蒙上陰影。