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歐巴馬面臨災難性失敗?

Gero Schließ2014年10月9日

美國政府似乎已放棄庫爾德人在敘利亞的飛地科巴尼。歐巴馬的空襲戰略失敗了?前總統卡特也指責歐巴馬過於遲疑不決。

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Barack Obama
圖片來源: Reuters/G. Cameron

(德國之聲中文網)美國有線電視新聞網CNN日前(10月8日)報導稱,歐巴馬總統幕僚中一名高官確信,位於敘利亞北部的邊境城市—庫爾德人重鎮科巴尼早晚會落入恐怖主義民兵武裝「伊斯蘭國」手中。美軍最高級別軍官—參謀長聯席會議主席登普西(Martin Dempsey)在接受英國廣播公司BBC的一次採訪中坦承,他擔心科巴尼會陷落。美國國務卿克裡昨天更聲稱,保衛科巴尼不是美國的戰略目標,不論科巴尼局面如何令人揪心,「我們的真正目標是伊斯蘭國的指揮中心及基礎設施」。

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美國戰機出動,轟炸「伊斯蘭國」在敘利亞陣地(2014.9.28)圖片來源: picture alliance/dpa/Matthew Bruch

儘管數天來美國部隊依然與盟軍一起擴大了對科巴尼周圍地區的空襲行動,但未能阻止「伊斯蘭國」的推進。《華生頓郵報》以前所未有的尖銳語氣指出,美國「正瀕臨一場戰爭中的災難性失敗」,而「歐巴馬以過度小心、控制以及莫名其妙的自我限制」發動了這場戰爭。

錯誤戰略?

著名智庫—布魯金斯研究所軍事問題專家奧漢隆(Mike O´Hanlan)不認為,科巴尼爭奪戰迄今的戰況和美國空襲無顯著效果是美方戰略錯誤的證據。他指出,儘管又一座城市陷落是又一悲劇,但不能作為戰略錯誤的證據。

持保守立場的另一著名智庫—華盛頓企業基金會中東問題專家菲利普斯在接受德國之聲的一次採訪中則表示了不同的看法。他認為,歐巴馬總統的戰略正走向失敗。雖然他強調,還可以再等著看看,尤其是在進一步強化後,空襲是否會有明顯效果。不過,這位專家相信,現在就已非常清楚,僅憑空襲無法取得所希望的結果:痛擊並摧毀「伊斯蘭國」。

他強調,與伊拉克的情況不同,美國在敘利亞缺乏類似條件,因為地面上迄今不存在真正的盟軍,敘境內的行動在戰略上難度更大。他指出,即使伊拉克絕對居於白宮目前戰略的最優先地位,美軍方的這一分析依然有效:切斷「伊斯蘭國」在敘利亞的後方基地對在伊拉克獲勝具有決定性意義,「這兩大戰略性戰場密切相關」。

路阻且長

布魯金斯研究所專家奧漢隆認為,白宮目前尚無成熟的敘利亞戰略。他指出,美方最具體的一項計劃不過是在12個月內訓練一支5000人規模的敘利亞反對派戰鬥部隊,而面對過於強大的「伊斯蘭國」以及依然強大的敘利亞總統阿薩德的軍隊,這「充其量只能是一個開始」。因此,他認為,相關戰略有著明顯的臨時色彩,「在敘利亞,我們還有很長的路要走」。

雖一再否認,歐巴馬總統仍非常擔心美國可能又會捲入一場新戰爭。《紐約時報》近日在一篇涉及許多美國人相關憂慮的社論中便提出了這樣一個問題:「敘利亞會否成為歐巴馬的越南?」社論鼓勵歐巴馬總統,儘管面對各種令人痛苦的失利和軍方的不同建議,繼續持小心謹慎立場。

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歐巴馬總統在白宮南草坪宣佈將對敘利亞境內「伊斯蘭國」武裝實施空襲(2014.9.23)圖片來源: Win McNamee/Getty Images

前總統卡特提出批評

不過,歐巴馬迄今的謹慎立場在麥凱恩參議員等共和黨人士以及菲利普斯這樣的中東問題專家那裡遭致批評。他們認為,這一過於謹慎的態度束縛了總統作為三軍統帥的行動能力。菲利普斯指出,白宮仍拒絕評估派遣美國地面部隊作戰的可能性,理由是,敘利亞持溫和立場的反對派武裝終歸能夠填補空白。他就此批評說,科巴尼再清楚不過地說明了,單靠轟炸無法阻止「伊斯蘭國」勢力的坐大。

前總統傑米‧卡特也加入了對歐巴馬的批評大合唱。卡特指責說,正是因為歐巴馬的猶豫不決才使「伊斯蘭國」的推進成為可能。美國媒體不無譏諷地指出,鑑於曾以「猶豫不決」聞名的這位前總統也要求有更多作為,歐巴馬現在已不能不重新考慮其戰爭戰略。

責任在他人

歐巴馬的幕僚們迄今把空襲效果不彰這一責任推諉給其他國家。布魯金斯研究所專家奧漢隆也批評說,「美國基本上不得不獨自承擔戰鬥重擔,多數北約國家和阿拉伯國家顯然不準備做更多的事情」。他也提到了德國。柏林政府新近剛表示,未來願意承擔更多外交責任。

不僅是德國,土耳其及其總統艾爾多安目前也處於批評的焦點。據《華盛頓郵報》報導,白宮認為,「伊斯蘭國」之所以能在敘利亞如此「卓有成效地」行動,責任在於「土耳其的無所作為」,艾爾多安總統既未有效阻止外國戰鬥人員經由土—敘邊界進入敘利亞,也不阻止「伊斯蘭國」在土耳其境內的石油生意。菲利普斯這樣解釋土耳其政府的立場:「很不幸,艾爾多安總統認為,與在土耳其遭禁的庫爾德工人黨關係密切的敘利亞庫爾德人是比『伊斯蘭國』更大的威脅」。

Syrien Kobane IS Terror Grenze Türkei 08.10.2014
土、敘邊界的土耳其坦克(2014.10.8)圖片來源: Reuters/Umit Bektas

歐巴馬注定失敗

菲利普斯猜測,就如何有效解決科巴尼問題,華盛頓和安卡拉之間正在幕後談判,而艾爾多安總統則提出了過分的要求。他相信,土耳其方面在談判中不僅要求在敘境內設置禁飛區,而且要求也對阿薩德軍隊實施空襲,而白宮不願意走得這麼遠,美國雖願意與土耳其軍事合作,但不願將軍事行動的對象擴展至阿薩德軍隊。菲利普斯指出,艾爾多安成了歐巴馬的批評者,「艾爾多安似乎是要說,歐巴馬的戰略注定失敗」。不過,菲利普斯稱,據他得到的訊息,白宮對此的回答很不客氣:「科巴尼與華盛頓的距離遠大於安卡拉,若土耳其不在乎,那麼美國也無所謂」。