歐盟各國同意徵收更高反傾銷關稅

（德國之聲中文網）據路透社報導，經過三年的談判，歐盟28個成員國代表周二（12月13日）多數通過一項新規定：如果出口商本國的原材料價格被人為壓低，那麼他們出口到歐盟的產品將可被徵收更高的懲罰性關稅。

歐盟28國代表在歐盟理事會上達成了上述一致。歐盟輪值主席國斯洛維尼亞經濟部長齊加（Peter Ziga）表示，由此，歐盟的生產商將能有辦法應對不公平競爭。他說："歐洲不能太幼稚，必須捍衛自身利益，特別是在傾銷問題上。"

改變「低徴税規則」

新規定改變了所謂的"低徴税規則"（lesser duty rule）。該規則對歐盟徵收反傾銷關稅作出了嚴格的限制。

根據"低徴税規則"，歐盟徵收的進口關稅應當旨在消除對歐盟生產商的損害，而不是徵收更高的關稅來迫使外國出口商的價格回到公平和正常的水準上，--後者也被稱為"傾銷幅度"（dumping margin）。

按照新規定，歐盟將可徵收相當於"傾銷幅度"全額的關稅，前提是如果國家干預造成了該國出口商原材料與能源成本的扭曲。

目前，美國可以對中國的鋼鐵產品徵收比歐盟高得多的關稅。以冷卷鋼為例，歐盟對中國徵收的稅率為21%，美國則平均徵收265%的關稅。

此外，歐盟委員會將可以更早地徵收臨時關稅，來保護歐盟生產商，而不是要先等待9個月。歐盟也可以主動展開調查，而不是必須先有企業提出申訴。

尚須歐盟議會批准

據外交圈中消息，英國、瑞典反對這一新規定。兩國認為，新舉措將對汽車工業造成損害，並朝向貿易保護主義邁出危險的一步。德國投了贊成票。各成員國的這一決定還必須通過歐盟議會的批准。

本周一（12月12日），中國就市場經濟地位起訴美國和歐盟。中國商務部表示，已就美國、歐盟對華反傾銷"替代國"做法，正式啟動世貿組織爭端解決程序。商務部發言人表示，《中國加入世貿組織議定書》第15條允許其他世貿組織成員在對華反傾銷調查中使用"替代國"做法，但明確要求在中國加入世貿組織15年後，即2016年12月11日終止。商務部發言人表示：美國、歐盟迄今沒有履行義務；使用"替代國"做法導致人為提高中國企業的反傾銷稅率，對中國相關行業出口和就業造成了嚴重影響。

苗子/達揚（路透社、法新社等）

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