歐盟土耳其協議推遲

（德國之聲中文網）依據歐-土峰會初步制定的一項計劃，土耳其未來將收容所有非法進入希臘的難民；作為交換，歐盟同意直接收容已在土耳其境內的敘利亞難民。峰會發表一份意向聲明，確認至10天後舉行的下次峰會，雙方繼續磋商和評估。聯邦德國總理梅克爾對這一結果表示滿意，並稱，如果相關計劃得以實現，就會是"一個突破"。

歐-土合作

28個歐盟成員國領導人在聲明中強調，關鍵是，"回收從土耳其進入希臘各島嶼的全部法難民"，而在此所指的難民不僅是所謂的"經濟難民"，而且也包括因躲避戰爭和迫害而流亡的人士。為此，將為敘利亞難民製定特別規定：對每一個重返土耳其的敘利亞人，都可以有一名敘利亞人合法進入歐盟。由此，可以為土耳其減輕負擔，從而有能力回收難民。

德國總理梅克爾解釋說，土耳其總理達武特奧盧出人意料的提出的這一方案有助於阻止人們以非法方式經由危險的海路前往歐洲，而是通過合法和安全途徑移民。她指出，重要的是，必須打破登上非法船隻、以達到在歐洲居留目標的這一"鏈條"。

梅克爾駁回了對歐-土這一新政策的司法顧慮。她指出，如果實施了這一新機制，難民最終能夠以合法途徑進入歐盟。歐盟委員會主席容克也確信，這一新機制與歐盟法律總體上一致。

根據峰會發表的意向聲明，28個成員國領導人還強調，將部分加快落實此前已同土耳其方面達成的步驟，其中包括有條件取消土耳其人免簽證進入歐盟旅遊、歐盟資助改善在土耳其境內難民狀況，為此，歐盟有可能向土耳其提供超過原定2016/17年度30億歐元的資金。

有關歐盟內部的難民政策，峰會同意加大對希臘的資助，並取消了聲明草案中原有的關於關閉"西巴爾幹路線"的條文。

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