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歐盟外長討論「菲舍爾計劃」

2002年4月15日

旨在促成中東和平的七點計劃,雖然最初是由德國外交部長菲舍爾提出的,但德國外交部仍然表示不應當將有關計劃命名為「菲舍爾計劃」,理由是德國方面期望,在今天盧森堡歐盟各國外交部長會議上,能夠經過討論,在菲舍爾有關建議的基礎上制定一項歐盟正式的中東和平計劃。

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菲舍爾今年二月出訪以色列會晤其外長本埃利澤圖片來源: AP

布魯塞爾德國外交圈內人士表示,如果德國人在中東政策問題上自行其是,會造成目中無人的印象。外交官們表示,其它14個歐盟國家能夠就菲舍爾建議展開認真討論,這本身就是一個成就。

外交官們表示,菲舍爾提出的七點建議並沒有真正意義上的新內容。菲舍爾的智囊團在很多程度上參考借鑑瞭解決中東危機的一系列現存政治方案,諸如,特尼特計劃以及米切爾計劃。不過,觀察家們也認為,菲舍爾計劃中有關歐盟、俄羅斯、美國以及聯合國應當共同支持中東和平倡議,並為之提供保障的主張,則是前所未有的創新之舉。美國國務卿鮑威爾就是在上周參加了上述四方在馬德里的一次會晤後,啟程前往中東的。

因此,可以說,菲舍爾計劃的部分內容已經開始付諸實施了。更何況按照消息靈通人士的說法,這一建議已在事前徵得了各方的同意。萬事俱備,只欠東風,一俟盧森堡會談發表聲明,菲舍爾的計劃也就成了歐盟各國的共同主張。長期以來,歐盟一直期望能夠在外交政策方面發出共同的聲音。

不過,各方也很清楚,在中東問題上,拋開美國採取單方面行動是決不可能奏效的。而同美國方面取得共同立場,也同樣不是一件簡單的事情。上周,西班牙外交大臣曾主張歐盟考慮對以色列實施制裁的可能性。歐盟議會也要求對以色列實施經濟和武器禁運。想必這些主張和要求,也是今天歐盟各國外交部長將要討論的內容。但是,外交官們均表示,對以色列實施制裁的可能性微乎其微,因為,這樣一來,歐盟就將失去其中立地位,中介調停就將無從談起。菲舍爾的和平計劃也就將變成一紙空文。


鮑威爾:會談是有益和富有建設性的

昨天,美國國務卿鮑威爾在拉馬拉同十幾天來陷入以軍重圍的巴勒斯坦領導人阿拉法特就如何結束中東緊張局勢舉行了會談。鮑威爾在會談後稱會談是有益和富有建設性的。會談持續了三個小時之久,遠遠超出了原定計劃。據來自美國方面的消息,鮑威爾在會談中,再度敦促阿拉法特對其陣營內激進勢力採取果斷措施,巴方應採取有效步驟,制止針對以色列人的暴力襲擊行動。星期六,巴勒斯坦領導層發表聲明,明確反對恐怖主義行經。聲明中說,阿拉法特譴責任何以以色列及巴勒斯坦平民為目標的恐怖主義行動。

阿拉法特同鮑威爾的會談結束之後,巴勒斯坦首席談判代表埃雷卡特也對會談結果予以審慎的評價,並再度強調巴勒斯坦方面的一貫立場。他表示,只有以軍全部撤出巴勒斯坦地區,才有可能就實現停火採取進一步的步驟。

鮑威爾一行離開拉馬拉會談地點不久,以軍坦克再度駛入阿拉法特官邸院內。會談前,以軍坦克曾一度撤出,並動用推土機清理了現場的廢墟,以軍士兵還曾送來新鮮食品,恢復阿拉法特官邸的供水。