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歐盟峰會:圍繞「氣候戰略」的口水戰

2014年10月23日

歐盟各國國家和政府首腦23日出席歐盟峰會。會議將就2030年前的歐洲氣候目標展開討論,波蘭和其他東歐國家雖然極力反對,但仍有達成一致的一線希望?

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Symbolbild Klimaschutz Wetterveränderung
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)此次歐盟峰會的主要議題是制定2020年以後的歐洲氣候戰略。但是否會有討論結果,目前尚不清楚。有些國家抱怨目標遙不可及,有些國家卻認為還可以再接再厲。

德國總理梅克爾提出:"我們在可再生能源方面可以設定更高的目標。"梅克爾指的是歐盟計劃到2030年將可再生能源佔比提升至27%的目標,而目前尚不確定這一目標是否已經過高。而且也不清楚這一指標到底具有多少約束性。在二氧化碳減排方面已有約束性指標:2030年前,將歐盟溫室氣體排放量與1990年相比減少40%。但是這裡也有同樣的問題:一些人認為該目標太過雄心勃勃。

而另一些人,如綠黨歐盟議會黨團主席哈爾姆斯(Rebecca Harms)則認為目標還不夠遠大,她說:"我們有義務要實現的目標是將全球變暖控制在兩攝氏度以內。而這個二氧化碳減排指標卻無法讓我們實現上述目標。"

歐盟議會希望制定約束性指標

在歐盟議會的大多數成員,包括德國和瑞典等其他歐盟國家看來,氣候戰略中存在一個關鍵的弱點:提高能源效率,即歐盟到2030年節能30%,對於歐盟各國而言,這是一個不具約束性的指標。歐盟議會和德國政府都希望制定三項約束性指標:二氧化碳的減排量、可再生能源比例和能源效率。波蘭和其他東歐國家卻表示極力反對。他們的理由是:不應該讓這些指標給依舊危機四伏的經濟增加更多負擔,尤其是在那些主要依靠燃煤發電的歐盟國家。

Grüne Politikerin Rebecca Harms 26.9.2014
綠黨歐盟議會黨團主席哈爾姆斯認為還需再接再厲圖片來源: picture alliance/Wiktor Dabkowski

哈爾姆斯和德國基民盟歐盟議會黨團主席李瑟(Peter Liese)都無法理解這一觀點:"不得不說,認為危機下不能談生態改變和生態戰略的愚蠢宣傳論調已擴散開來。提高能源效率是能源轉型過程中降低成本的辦法。"

和李瑟在同一黨團的勞爾(Herbert Reul)卻對波蘭和其他反對氣候目標的國家表示理解。他說:"我們不能在目前歐洲經濟緊張的情況下額外增加與政經局勢格格不入的挑戰。"如果想讓那些持反對意見的國家考慮實行這一目標遠大的氣候戰略,必須一方面允許他們具有一定的靈活性,另一方面承諾具體的歐盟財政補助。

其他議題:埃博拉疫情和烏克蘭危機

除了氣候戰略外,埃博拉疫情和烏克蘭危機也是今天歐盟峰會的重要議題。德國外長施泰因邁爾本周早些時候強調,一定要快速和全面的行動,他指出:"我們必須承認,我們低估了西非疫情的嚴重程度,沒有及時作出反應,所以現在要彌補過失。"

Kampf gegen Ebola Symbolbild
埃博拉疫情此次歐盟峰會的另一重要議題圖片來源: D.Faget/AFP/Getty Images

峰會上主要會就英國的提議--將抗擊埃博拉的資金近乎加倍展開討論。另外,峰會還計劃將歐盟各國的行動和能力聯合起來,因此目前急需找到和任命一名歐洲協調員。

安靜/石濤(ARD)