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布魯塞爾歐盟峰會

2013年3月14日

經濟衰退、失業率居高不下、極端黨派挑戰政壇-經濟危機讓歐洲國家陷入多重壓力。本周四的歐盟峰會上,與會各方就不同的解決危機之道進行討論。

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Baustelle EU. Baustellenschild vor einer Baustelle am Rond point Schuman, Brüssel. Im Hintergrund das Gebäude des Europäischen Rates, Ratsgebäude Justus Lipsius, Aufgenommen am 22.11.2012 in Brüssel. Foto: Bernd Riegert, DW
圖片來源: DW

(德國之聲中文網)不少歐洲政治家漸漸失去了信心。歐盟執行財政緊縮政策已經多年,但轉機仍沒有出現。經濟增長疲弱、不少國家甚至陷入衰退,特別是南歐國家的失業率高得驚人。亟需救助的國家數量在增加。歐盟議會自民黨團的主席費爾霍夫斯塔特(Guy Verhofstadt)歷數了各國的窘境:"我們看到,希臘的極右翼勢力大增,義大利現在沒有政府,塞普勒斯的銀行紛紛垮台,西班牙的年輕一代完全看不到希望,法國、比利時和荷蘭現在需要新的節約計劃,愛爾蘭已經進入了節約的第6個年頭。"

人們不僅要問,民眾還會忍耐多久?歐洲會不會因為發展不平衡而四分五裂?在這樣的背景下,歐盟各國首腦本周四(3月14日)在布魯塞爾舉行峰會。

以愛爾蘭為榜樣

European Commission President Jose Manuel Barroso addresses his speech during a debate on preparations for the next European Council meeting at the European Parliament in Strasbourg, February 6, 2013. REUTERS/Christian Hartmann (FRANCE - Tags: POLITICS)
歐盟委員會主席巴羅佐圖片來源: Reuters

歐盟委員會主席巴羅佐(José Manuel Barroso)不想淡化事態的嚴重性,他在峰會前一天表示:"一些國家弱勢群體要承受的負擔已經超出了他們的承受能力",因此歐盟政策的一個核心要素是更公平地分攤負擔。巴羅佐同時強調,各國必須繼續整頓財政,沒有其他的路可走。"我們不能重複過去的錯誤,在增加債務的同時推遲以提高競爭力為目的的必要的結構改革。"

巴羅佐指出,一些國家已經在減少赤字、提高競爭力方面取得了成效,例如愛爾蘭。接受了歐盟救助的愛爾蘭目前是歐盟輪值主席。該國歐盟事務部長克雷頓(Lucinda Creighton)表示,作為愛爾蘭人她十分清楚財政緊縮的沉重後果,"但我們如果想創造持久的增長和就業機會,就必須讓國家財政步入正軌。"

歐洲理想vs.國家主義

歐盟在不同的層面出現了分化:財政緊縮政策的支持者面對主張國家刺激經濟增長的政治家;相對穩定的北部面對弱勢的南部;歐洲一體化的支持者和強調主權國家地位者之間的鴻溝也在加深,而後者的陣營正在壯大。英國獨立黨(UK Independence Party)的主席法拉格(Nigel Farage)就是其中之一。儘管他是歐盟議會議員,但卻主張英國退出歐盟。法拉格認為,在全歐洲範圍內,對歐盟持質疑態度的黨派正獲得越來越多的響應,義大利的大選就是一個最新的例子。他還認為歐元是南歐經濟困境的"罪魁禍首", "貨幣聯盟是一個巨大的經濟災難。"

ARCHIV - ILLUSTRATION - Ein Regenschirm mit EU-Sternen liegt neben einem Rettungsring im Wasser eines Sees in Frankfurt (Oder), aufgenommen am 09.11.2011. Das Bundesverfassungsgericht in Karlsruhe verkündet am Mittwoch (12.09.2012) seine Entscheidung über den Euro-Rettungsschirm ESM und den europäischen Fiskalpakt. Foto: Patrick Pleul +++(c) dpa - Bildfunk+++
歐元拯救傘下歐盟是否能度過危機?圖片來源: picture-alliance/dpa

來自德國基民盟的歐盟議員洛伊爾(Herbert Reul)則完全持不同的看法。在他看來,來自左翼和右翼的驚慌失措的表達以及不斷提出的新想法已經讓人不勝煩擾。他建議冷靜地繼續做好手頭的工作。"取得成功的不是那些每天提出一個新主意的人,而是那些堅持不懈,到最後能拿出成果,證明工作沒有白做的人。"

這也是德國總理梅克爾一再強調的。然而歐盟各國面對的壓力是巨大的,他們必須拿出成績來。就在歐盟峰會舉行之際,工會在布魯塞爾歐盟理事會門前組織大型示威集會,抗議各國的緊縮節約政策。歐盟國家領導人必須盡快讓民眾看到黑暗盡頭的一線光明,他們的時間已經不多了。

作者:Christoph Hasselbach 編譯:葉宣

責編:謝菲