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歐盟拿出5億歐元給農民救急

雨涵/葉宣(路透社、法新社)2015年9月8日

農民們開著曳引車到布魯塞爾抗議看來是有效的:歐盟農業部長理事會決定提供5億歐元的緊急救助資金,進一步開發海外市場,以改善農產品供過於求的局面。

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Milchkühe auf dem Bauernhof Hotic
奶農們又有了新希望圖片來源: DW/D. Maksimovic

(德國之聲中文網)在農民的強烈抗議之下,歐盟各國開始引入措施遏制農產品價格的進一步下跌。周一,歐盟各國農業部長在布魯塞爾通過了歐盟委員會的一份應急方案,其內容包括總額為5億歐元的緊急救助資金。

在部長們開會的歐盟理事會大樓前,農民舉行了大規模的抗議活動。據路透社援引警方消息報導,有來自比利時、法國、荷蘭和德國的將近5千名農民,駕駛著1500多輛曳引車舉行示威。比利時首都布魯塞爾的城內外交通因此而部分陷入癱瘓,有些農民還向警察投擲了雞蛋。警察動用了高壓水龍。

除了5億歐元的救助款之外,歐盟委員會還計劃對各國政府實施援助的規定進行更為靈活的解釋。從10月中旬起,各國可以將直接救助補貼金提前支付70%。不過這筆錢原本就是為農民準備的,只不過現在要提前支付給他們。

為了穩定市場,歐盟委員會還寄希望於繼續開發其它大洲的市場。比如消除貿易壁壘,幫助歐洲產品更好地營銷等等。據法新社報導,歐盟委員會農業事務專員霍根(Phil Hogan)雖然因病未能參加周一在布魯塞爾的會議,但是他計劃今年內出訪中國和日本,為歐盟農產品多做「廣告」。

除此之外,歐盟委員會還致力於改善對於農戶私人倉儲的支持。這樣,企業在將自己的奶產品儲存起來的同時,還能得到國家的補貼。通過這樣的途徑,市場上過剩的產品應該就會漸漸消失。

根據歐盟部長理事會的決議聲明,各成員國政府將在如何使用這些救助款項方面享有不少自行決定的空間。

不過,可以確定的是,重新恢復今年4月剛剛取消的牛奶生產配額制或者類似的暫時性措施目前並不在考慮範圍之內。有些農民認為,正是因為取消配額制之後,奶農可以自行決定產量,才導致市場上嚴重的供過於求。

BdT Deutschland Milchpreis
產量過剩導致德國的牛奶快要比水還便宜了圖片來源: picture-alliance/dpa/S. Kahnert