歐盟牛奶配額取消 與中國有沒有關係？

（德國之聲中文網）"當年引入牛奶配額制度時，歐盟境外市場的重要性還不能和今天相比。"德國奶業協會新聞發言人、外貿專員博格曼(Björn Börgermann)對德國之聲介紹說，當年歐盟的牛奶配額，也因此是主要著眼於歐盟境內市場，而並沒有考慮境外市場的需求。

而歐盟此次取消牛奶配額，恰恰就是考慮到了境外市場的因素。歐盟委員會稱，取消配額的主要原因，就是歐盟境外市場對奶製品的需求迅速增長。目前，全球最大的奶製品進口國是中國，佔全球奶製品進口額的1/5。其進口奶源，除了歐盟，還包括美國、加拿大、澳洲等地。在中國市場上，進口的牛奶也往往能賣出高價。2013年，德國《明鏡周刊》曾經報導，同一德國品牌的牛奶，在德國連鎖超市的價格是每公升0.65歐元，而在中國的售價則將近30元人民幣，約合2.4歐元。

德國奶業協會的博格曼指出，全球市場上對牛奶的需求以及消費量都在增長，"因此，對於如今的歐洲奶業而言，向國際市場出口奶製品確實是一筆誘人的生意。"

然而，受制於歐盟的牛奶配額制度，歐洲的牛奶產量一直沒有顯著提高。博格曼告訴德國之聲，如果一個奶農的牛奶銷量超過他所獲得的配額，他需要和奶製品企業協商，而企業則需要再和所在國的農業監管部門協調，整個過程非常繁瑣，而且，這名奶農還有可能要為超額生產的部分繳納罰金。博格曼還透露，儘管不少歐盟國家為提前適應配額取消，已經在近5年來，每年都提高1%的配額，但是其增長的幅度，依然不能和海外市場增長的需求相匹配："國際市場對奶製品的需求增長大於我們的產量增長。紐西蘭、美國等重要產奶國，他們沒有牛奶配額制度，因此他們近年來從國際市場上的收益遠大於我們歐洲。"

博格曼對德國之聲表示，目前，儘管海外市場巨大，但德國奶製品產量的絕大部分依然是銷往歐盟內部市場。"我們協會預測，今後幾年，德國奶製品產量將顯著上升。而在德國乃至歐洲，人口總數相對穩定，而且愈發老齡化，奶製品消費量不會繼續增長。所以，奶製品出口業務將顯得愈發重要。"

代購德國奶粉迎來利好？

不僅僅是德國奶業協會，在德國從事奶粉代購生意的華人也認為歐盟取消牛奶配額是一個利好消息。目前，德國不少超市都對某些品牌的嬰兒奶粉產品實行限購措施，每名顧客每次只能購買2~3罐。儘管美樂寶、愛他美等德國奶粉的產量近年來已經有所提高，但是限購措施依然存在，而且超市中也依然會發生斷貨的情況。從事奶粉代購生意的中國留學生韓飛對德國之聲表示，歐盟取消牛奶配額，"興許就主要是因為中國需求的因素，畢竟歐盟的奶製品出口，最重要的市場就是中國。"

不過，德國奶粉廠商美樂寶(MILUPA)的一名工作人員對德國之聲表示，美樂寶是否提升產能，並不會受到牛奶配額的太大影響。該公司總裁賈蘭德（Ludovic Galand）在2013年接受德國《圖片報》採訪時曾稱，美樂寶在德國只為德國嬰兒生產奶粉，引發了中國社群網站的強烈反響。而在2014年10月，美樂寶則宣佈，旗下工廠也開始向中國市場出口嬰兒奶粉。

德國奶業協會的博格曼也對德國之聲解釋說，嬰兒奶粉產品屬於一個高度細分的市場，從事該業務的廠商數量也很有限；而中國人現在尤其熱衷的幾個德國奶粉品牌，其所佔全國牛奶總產量的比例更是微乎其微。博格曼說："這些企業究竟是否繼續提高產能？究竟是否擴大對中國市場的出口？這個問題並不取決於歐盟牛奶配額的存廢，而是取決於這些企業的經營策略。"