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歐盟與英國達成脫歐後貿易協議 

2020年12月25日

歐盟與英國24日達成脫歐後的貿易協議,歐盟委員會主席馮德萊恩在雙方達成協議後,引用了英國詩人莎士比亞的名句表示,歐盟將帶著「淡淡的憂愁」向英國道別。

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Brüssel | Johnason bei von der Leyen Brexit Gespräche
圖片來源: Aaron Chown/AFP/Getty Images

(德國之聲中文網) 英國政府和歐盟24日宣佈,雙方已經就「脫歐」後的自由貿易協議達成共識,確定了英國將退出歐盟。歐盟委員會主席馮德萊恩在新聞發布會上表示:「這是一條漫長而曲折的道路,但我們有一個很好的協議可以向世界展示。」

英國首相約翰遜在推特上發布了一張自己在英國國旗前豎起大拇指的圖片。圖片上還配上了文字,「完成交易」。據一位英國消息人士透露,該協議是「雙方簽署最大的雙邊貿易協議,涵蓋了價值7470億歐元的貿易額」。

該協議也終結了長達11個月的過渡期談判。英國在1月31日正式退出歐盟後,便訂定一段過渡期,讓雙方針對未來貿易和競爭條款進行談判。透過這項協議,歐盟和英國能避免將紛爭訴諸世界貿易組織貿易條款。

貿易協議細節

整個貿易協議據說有約2000頁,目前雙方都未將協議內容公諸於世。然而,雙方領導人在24日的新聞發布會上,提到了協議的主要面向。英國表示,該協議保護了其重新控制自身資金丶邊界丶法律和漁業水域的目標。在過渡期結束後,英國將不再受歐洲法院的管轄。

EU PK Brexit-Verhandlungen | Ursula von der Leyen
在歐盟與英國正是針對脫歐後的貿易協議達成共識後,歐盟委員會主席馮德萊恩在新聞發布會上表示:「這是一條漫長而曲折的道路,但我們有一個很好的協議可以向世界展示。」圖片來源: Francisco Seco/REUTERS

馮德萊恩說,這份協議保護了歐盟的單一市場,內容也包含保障措施,確保英國不會透過不公平的手段削弱歐盟的標準。

捕魚權的爭議

在漁業這一關鍵問題上,歐盟將放棄其在英國水域捕漁量的四分之一配額。這遠遠低於英國最初要求的80%。該制度將實施5.5年,之後雙方將重新評估配額比重。

英國政府將以1.11億歐元的投資增援支持其漁業,藉此實現漁業現代化的進程。英國首相約翰遜說:「我們將能夠捕獲和食用數量驚人的魚。」

歐盟的脫歐首席談判代表巴尼耶則說,歐盟「將與歐洲漁民並肩作戰,為他們提供支援」,並承諾歐盟與英國達成的貿易協議「為透過互惠方式取用水和資源奠定基礎,並重新調整漁獲量配額和捕撈機會」。

UK Premier Johnson zu Brexit-Verhandlungen
英國首相約翰遜稱該協議為一份「巨額的加拿大式自由貿易協議」。他將英國重塑為一個「獨立的海濱國家」。圖片來源: Paul Grover/REUTERS

歐盟與英國未來的貿易關係 

歐盟的脫歐首席談判官員巴尼耶說:「從2021年1月1日開始,很多公民和企業將面臨一些真正的變化。這就是脫歐的後果。」英國和歐盟之間將進行沒有關稅的自由貿易。巴尼耶在新聞發布會上表示,一套名為「公平競爭環境 」的新規則,將成為歐盟所有相關自由貿易協議的標誌。

雙方將在哪些領域持續合作

歐盟委員會主席馮德萊恩則說,英國和歐盟將繼續在有共享利益的領域進行合作,包含氣候丶能源丶安全和情報及交通。

英國首相約翰遜指出,這份協議保護了警察合作和共享情報的能力。不過,兩位政治家在細節上都保持了一定程度的模糊。英國首相說他「相信這絕對是一個可以保護雙方警務合作的協議,也確保英國與歐盟在歐洲大陸抓捕罪犯和共享情報的能力,因為相關事宜已行之有年」。

據悉,英國將不再參加伊拉斯謨計劃。該計劃使歐盟大學生能夠在不同的歐洲大學就學一段時間,並練習語言技能。約翰遜表示,英國計劃用以數學家艾倫-圖靈命名的圖靈計劃取代伊拉斯謨計劃,學生將可以在世界各地的大學就讀一段時間。

歐盟領導人說了什麼?

歐盟委員會主席馮德萊恩說,在經過漫長且疲憊的談判後,她終於有「解脫」的感覺。她還引用了英國詩人說莎士比亞戲劇《羅密歐與朱麗葉》中的一句話,表示「這個離別是如此甜蜜的憂傷」。

此外,馮德萊恩也引用了英籍美裔詩人艾略特的話,強調「我們所謂的開始,往往就是結束,而結束則是開始」。她說:「是時候拋開脫歐了,我們的未來將在歐洲創造。」

歐盟首席談判代表巴尼耶則說,「時間不再流逝」。這與他在8月的貿易談判中雙方不歡而散後發出的警告立場完全不同。巴尼耶說,他感到遺憾的是,雙方針對移動自由達成的協議,並沒有反映出歐盟與英國在歷史上的密切關係。

英國政治人物怎麼說?

英國首相約翰遜稱該協議為一份「巨額的加拿大式自由貿易協議」。他將英國重塑為一個「獨立的海濱國家」。約翰遜表示:「我們已經奪回掌控自己法律和命運的權力。我們將不再受拘束。」

他說,歐盟是 「一個非常崇高的集團」,但英國與該集團的關係一直很艱難。在新協議的框架下,英國現在已經成為歐盟的最佳後盾。他補充道:「這份協議代表了2016年英國人民所渴望的結果。」

在貿易和商業部分,約翰遜則說:「對歐盟來說,脫歐不會是一件壞事,因為在他們家門口,會有一個繁榮且充滿活力的英國。」

約翰遜駁斥了記者關於英國在稅收丶工人權利和關稅方面遵循歐盟規則的提問,也駁斥了關於倫敦接受了原本長期抵制的「與歐盟共享公平競爭環境」的說法。

梅克爾和馬克宏表態

德國總理梅克爾在歐盟與英國達成貿易協議後表示,達成協議具有「歷史性意義」。她強調自己「非常有信心」這是一個好的結果。

法國總統埃馬克宏則在推特上感謝歐盟首席談判代表巴尼耶,強調他「堅韌不拔地致力於維護歐洲人的利益」。他補充道:「歐洲透過團結展示了它的力量。」

接下來會發生什麼事?

英國的下一步是就施行此貿易協議進行議會辯論和投票。英國預計在12月30日於議會展開辯論跟投票。英國議會的主要反對勢力,英國工黨預計將認可該協議。工黨領袖斯塔默 (Keir Starmer) 表示,考慮到無協議脫歐可能造成的大規模混亂,認可協議符合英國的利益。

歐洲議會負責人薩索裡(David Sassoli) 在一份聲明中表示,歐洲議會還將「詳細分析該協議」,然後再決定是否在新的一年批准該協議。

楊威廉/張慈 (路透社、美聯社、法新社) 

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