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歐盟計劃加強外部邊界安全措施

凝煉/洪沙(據法新社、德新社、路透社)2015年1月12日

作為對巴黎恐怖血案的反應,歐盟將強化對外部邊界的安全措施。各成員國內政部長昨天聚會巴黎,做出決定,盡快落實歐盟民航旅客數據交換協定。

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Frankreich verstärkte Sicherheitsmaßnahmen 11.01.2015
圖片來源: Reuters/C. Wattie

(德國之聲中文網)會議短暫。在上周發生了巴黎恐怖襲擊事件後,歐盟成員國內政部長1月11日在巴黎舉行的會議上達成共識,必須改善有關伊斯蘭聖戰者旅行訊息的交換。德國聯邦內政部長德梅齊埃在會議後表示,已作出的有關申根電子訊息交換系統的決定因此必須「快速」落實。

根據相關決定,在申根電子訊息交換系統裡將存有一種特殊標記,便於邊防警察識別出入境的涉嫌聖戰分子。新規定計劃在數月後生效,專家們目前正澄清技術細節問題。現有26個申根協議成員國公民均無需接受人員檢查在相關國家自由活動。屬於申根協定的除絕大多數歐盟成員國外(英國未參加),還有瑞士和挪威。

內政部長們在會議上達成共識,要求改善各目的國和中轉國之間的合作。許多有暴力傾向的伊斯蘭分子將土耳其作為中轉地,從歐洲進入相關地區,參與作戰。德國內政部長德梅齊埃及他的眾多同行早就希望在該領域有所改善。

交換民航旅客數據

在發生了導致12人喪生的襲擊《沙爾利周刊》事件後,法國內政部長卡澤納夫(Bernard Cazeneuve)倡議舉行了此次歐盟內政部長會議。

Paris Charlie Hebdo Terroranschlag Hommage Frankreich Trauer
百萬民眾走上巴黎街頭,表達對言論自由的認同(2015.1.11)圖片來源: picture-alliance/dpa

與會各國部長一致決定,盡快實施歐洲民航旅客數據協定。因歐盟議會的抵制,該協定迄今未能實施。

德國內政部長德梅齊埃表示,抵制立場令人無法接受。他指出,誰在現在這個時候仍拒絕實施該協定,只能表明,他未能認清形勢。美國司法部長霍爾德(Eric Holder)也參加了在巴黎的磋商。會議強調,有必要強化歐洲和美國情報機構間的合作。

法國總統奧朗德今天再度主持國家安全內閣會議,磋商應對恐怖主義威脅對策。會議決定,法國全境繼續實施最高級別反恐警戒狀態,增派軍隊,參與國內安全。

政府總理瓦爾斯在會議結束後宣佈了相關決定。目前,已有2000士兵協助警方和憲兵部隊治安,未來數天,協助治安士兵數量將增至6000。

作為安全措施之一,將加強保護法國境內猶太人機構的安全。內政部長卡澤納夫宣佈,將抽調4700名警察和憲兵保護國內717個猶太人機構,其中包括學校和猶太教堂。

德國也計劃制定更嚴格反恐法律

德國聯邦政府也計劃制定更嚴格的反恐法律,其中包括制裁對恐怖主義提供資金的犯罪行為、懲罰出境參加恐怖主義訓練行為。聯邦司法部長馬斯周一在接受德國電視一台採訪時明確表示,將制定一項新法律,落實聯合國安理會有關打擊「境外戰鬥者」的決議。

鑑於沒收旅遊證件只能在國家層面進行,柏林將於下周磋商制定一項專門法律,允許沒收伊斯蘭主義分子個人證件,以阻止他們前往戰鬥地區。根據擬議中的這一法律,未來,潛在的伊斯蘭極端分子未來得到的將是持有者無權出境的替代性文件。

根據現行法律,只有在特定的條件下,才能沒收德國公民的旅遊護照,但不得沒收個人身份證。而持有個人身份證便可進入土耳其。據德國有關當局提供的數據,迄今,約有500名伊斯蘭分子出境,前往敘利亞和伊拉克。