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歐盟輪到奧地利坐莊

2005年12月25日

繼盧森堡和英國之後,奧地利將從2006年1月起擔任歐盟輪值主席國。一次又一次的部長理事會會議以及歐盟峰會顯示,擔任歐盟輪值主席國的國家有權在處理重大問題時強調自己的重點。那麼,奧地利想怎麼做?

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奧地利茵斯布魯克的歐洲之橋圖片來源: dpa

奧地利外交部長烏爾舒拉-普拉斯尼克表示,在未來的6個月內,她希望能夠做到三件事:「假如我現在能夠許願的話,那麼這三個願望是,建立更多的信任,增加透明度和創造更多的活力。」

在兩周前歐盟各國在峰會期間就截至2013年的財政預算達成妥協性方案之後,現在到了處理其他重大議題的時候了,奧地利總理許塞爾概括指出,這些棘手難題涉及歐盟憲法,歐盟存在及擴展的意義等。

歐盟委員會主席巴羅佐希望能夠盡快解決歐盟各成員國內有關財政問題的爭執。他在接受德國之聲記者採訪時說:「我認為,我們應對2006年充滿希望。我們應該將經濟增長和創造就業崗位作為我們的工作重點,它們對歐盟居民來說至關重要。」

許塞爾曾親口說,假如2005年歐盟財政之爭的一幕再度重演的話,那麼這無疑於歐盟的「自取滅亡」。歐盟需要自己的稅收和財政來源,從而及早擺脫歐盟各國政府首腦和國家元首的恩賜。

奧地利外交部長宣佈,奧地利致力於賦予遭法國和荷蘭拒絕的歐盟憲法以新的活力:「談到歐盟憲法,我的觀點是,只做所謂的美容術根本無濟於事。」

德國總理梅克爾已明確指出反對對歐盟憲法進行修改。歐盟憲法在德國已獲得通過。梅克爾主張增加有關社會福利議題的附加聲明。

奧地利外交部長同時警告說,奧地利不會提出全新方案,最多只能為就憲法內容展開辯論創造一個良好的環境。只有在2007年法國和荷蘭舉行大選之後,才有望重新就歐盟憲法進行投票。他說:「我們不是魔術師,也不是歐洲具有創造力的總指揮,我們不能一意孤行,這樣的想法是完全不現實的。我們只能盡我們的最大努力。」

由於地緣和歷史原因,在外交政策上,奧地利將重點放在了巴爾干半島。從克羅埃西亞到馬其頓,那裡的所有國家均必須更緊密地向歐盟靠攏。

這位奧地利外長曾長期反對啟動與土耳其的入盟談判。去年10月,歐盟正式邁出了這一步。那麼,是否奧地利將開始與土耳其的首輪談判,普拉斯尼克對此不置可否:「我們是否在明年的前半年啟動與土耳其的談判,現在還很難說。」

土耳其是否能落實與歐盟建立關稅聯盟的計劃,承認塞普勒斯,人們將拭目以待。否則,奧地利希望將歐盟內部具有爭執的土耳其入盟議題推給下一個歐盟輪值主席國芬蘭。