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歐美紛紛採取措施 制止中國紡織品大量湧入

德國之聲中文網2005年4月6日

根據世貿組織的規定,今年年初,世界範圍內的紡織品貿易限額都被取消,這對於中國這個紡織品出口大國自然是好消息。但是,對於他們的歐美同行來說,這個消息就不那麼美妙了。最近有跡象顯示,歐盟和美國都有可能出台一些保護措施,以防止各自的紡織業受到太大的衝擊。

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便宜的中國紡織品,讓歐洲人又是歡喜,又是憂圖片來源: AP

作為世界最大的紡織品出口國,中國佔有28%的世界市場份額。大量的廉價勞動力使得中國紡織品擁有了巨大的價格優勢,這是他們的歐美同行們無論如何也無法比擬的。

在全球取消紡織品貿易限額的大好前提下,中國紡織業今年更是四面出擊,戰果豐碩。根據中國方面的統計數字,今年頭兩個月份,中國紡織品出口相比去年同期增長了28.1%,貿易總額達到了72.7歐元。業內人士一致認為,中國將成為紡織品貿易限額取消的最大贏家。

中國紡織品長趨直入,歐美的紡織業自然受到了衝擊。最近以來,歐洲紡織品聯合會一直在布魯塞爾努力游說,希望說服歐盟能夠激活世貿組織規定所許可的暫時性保護機制,以阻擋中國紡織品的大舉湧入。

今天(4月6日),歐盟執行委員會召開了會議,專門討論如何應對這個棘手的難題。在本次會議上,歐盟貿易專員曼德爾森表示,歐盟將針對各種不同的中國紡織品進行監控。如果某種特定紡織品的進口幅度相對於去年來說出現了大幅度的增長(這個幅度從10%到100%,視不同紡織品而定),歐盟就有可能採取措施限制它的進口。但是曼德爾森同時表示,歐盟不會立即對中國紡織品採取行動,因為目前歐盟只掌握了今年1月和2月的相關數據,而這些還是遠遠不能說明問題的。

根據世貿組織的相關規定,在2008年以前,中國的貿易夥伴可以採取措施,對來自中國的紡織品進口進行限制。當然,前提是他們必須能夠證明,從中國進口的紡織品擾亂了他們的內部市場。

Textilarbeiterinnen in China
紡織工業,中國的「軟力量」圖片來源: AP

在應對中國紡織品大量湧入的問題上,美國已經比歐盟走在了前面。本周一,美國政府宣佈開始進行一項調查,以瞭解從中國進口的紡織品是否擾亂了美國市場。這被認為是限制中國紡織品進口的第一步。一個專門委員會將會採集來自美國國務院,勞工部,財政部和美國商務代表辦公室的數據,並在60天內做出決定。

美國的國會議員們對於政府的這一舉動大加贊賞,他們認為中國的廉價紡織品不但對美國紡織品工業造成了威脅,同時也擠佔了其他發展中國家在美國的市場。美國民主黨參議員多德表示,自己雖然也傾向於自由貿易,但對於中國的紡織品進口進行限制卻是必須的。

在接受採訪時,他還提到了人民幣匯率的問題,「中國在中美貿易順差中獲取了巨大利益,卻依然不讓人民幣匯率自由浮動,這是不能接受的」。中國政府則認為,美國嘗試重新啟動配額機制是不公平而且不合理的。這種舉動與全球貿易自由化和取消保護主義的潮流格格不入。

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