比反腐還困難的禁煙行動

（德國之聲中文網）在北京的大煙槍們如今找出一個新理由為他們的煙癮做辯解：北京城的煙霧越來越濃，一天抽上幾根煙又能算得了什麼？如果國家不需要為吸煙導致的患病埋單，這樣的話都可以當成樂子聽聽。而在歐洲和美國，因為公費醫療為煙民健康的開支不斷增加，非煙民於是有理由督促政府執行禁煙令，連續幾年來煙民數量呈持續下降的趨勢。

中國的情況就另當別論了。這個國家正處於德國60、70年代的發展階段。那時候香煙在德國也同樣廣受歡迎。躺著來一根，開車來一根。吃早飯的時候空盤子旁邊擺著的是煙灰缸。

吞雲吐霧世界第一

這個就是除了幾個大城市之外中國的現狀。現在中國的煙民人數高達3.5億之多，甚至超過美國人口總數，而且人數仍處上漲之勢。除此之外還有7.6億中國人吸二手煙。如果中國政府不採取強硬措施，預計到2020年中國會新增加1億煙民。

和德國不同，中國允許向未成年人出售香煙。而且中國煙草稅之低恐怕為全球之首。實際上在這方面中國政府完全有修改政策的餘地，因為雖然煙草稅極低，但國庫從煙草行業獲得的收入佔到全年國庫總收入的十分之一。

煙草種植區的財稅收入比例甚至高達近50%。煙草行業當然不會樂於看到稅率增加。該行業聲稱，約向6000萬人提供飯碗。幾年前湖北公安縣地方政府想出了一個新思路。該縣規定，政府公職人員每年必須消費本地產香煙23萬盒。沒有完成指標的部門會受到懲罰。不過這個辦法只會在短期內對地方經濟產生積極效果。

每年百萬中國人死於吸煙

每年超過100萬中國人死於吸煙導致的疾病。過去10年間，中國罹患肺癌的人數增加了5倍。當然空氣污染也是造成肺癌患者人數增加的重要原因。有的人在網上不無戲謔地寫道，（吸煙）是有效控制人口數量的方法，同時也為醫療行業創造就業機會。國家主席習近平準備向煙草行業和煙民"宣戰"。現在他需要以實際行動證明，改革的意志會在煙霧中"殺出一條血路"，而不是雷聲大雨點小。

目前來看至少第一步是朝著正確的方向。不久前習近平的妻子彭麗媛成為控煙形象大使。今年年初開始，禁止政府公職人員在學校、醫院、體育場館、公共交通等公共場所吸煙。另外公職人員也不得在工作中敬煙或者在黨委機關辦公室兜售香煙製品。

習近平的目標是向西方看齊，在所有公共場所禁煙。如果習近平在這個問題上的態度是嚴肅認真的，那麼他就必須跟進邁出更為堅實的一步：大幅提高煙草稅。這樣做可以減少煙民數量，拯救數百萬中國人的性命。不過，即便北京政府真的考慮邁出這一步，有一個問題仍然是無所顧忌的習近平需要考慮的：提高煙草稅，大多數低收入的老百姓會怎麼想？提高煙草稅也就意味著唯一一件這些低收入人群能夠承擔得起的"享樂"將被剝奪。

老百姓會因為提高煙草稅上街遊行嗎？會停止對政府的支持嗎？當權者最擔心的就是出現社會騷亂。因此這也可能是最艱難的政治挑戰，甚至比反腐鬥爭都要艱難。因為至少在反腐的問題上習近平身後有著廣泛的群眾支持。

作者簡介：弗朗克‧澤林(Frank Sieren)是德國之聲的中國專欄作家，已經在北京生活了20年。

編譯：洪沙

責編：李魚