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法律戰開打 TikTok控告蒙大拿州違憲

2023年5月23日

蒙大拿州開出全美第一槍,簽署立法全面禁止政府及一般用戶下載及使用TikTok。繼5名用戶兼創作者之後,TikTok公司也提起訴訟,指控此禁令違憲。該法案有何規定?

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美國國會和州政府對TikTok的警戒日益升高,他們擔心中國政府對該平台具有潛在影響力
美國國會和州政府對TikTok的警戒日益升高,他們擔心中國政府對該平台具有潛在影響力圖片來源: Stanislav Kogiku/Sopa/Zuma/picture alliance

(德國之聲中文網)TikTok週一(5月22日)向美國聯邦法院提起訴訟,要求阻止蒙大拿州對TikTok實施全面禁令。該公司主張,此禁令違反了美國憲法保護的言論自由權。一名發言人告訴法新社:「基於一系列有力的先例和事實,我們認為我們會贏得這場法律戰。」

TikTok在訴狀中寫道:「該州制定這種特別的、前所未有的措施,是基於毫無根據的猜測。」該平台發言人奧伯維特(Brooke Oberwetter)17日曾稱該法案違憲,「侵犯了蒙大拿州人民的言論自由」。她說:「我們想向蒙大拿州人民保證,他們可以繼續使用TikTok來表達自己、謀生、加入社群,因為我們繼續努力捍衛蒙大拿州內外用戶的權利。」

18日,有5名TikTok用戶兼創作者亦提起訴訟,盼能阻止這項禁令被實際執行。提告的TikTok用戶認為,該州試圖「行使蒙大拿州沒有的國家安全權力,並禁止蒙大拿州無權壓制的言論自由」,已侵犯了由美國憲法保障的公民基本權利。

該訴訟將交由民主黨法官莫羅伊(Donald Molloy)審理;莫羅伊在1995年被美國民主黨前總統人柯林頓(Bill Clinton)提名為法官。部分民主黨人士對TikTok態度較不強硬。

TikTok向美國聯邦法院提起訴訟,控告蒙大拿州的禁令違憲。
TikTok向美國聯邦法院提起訴訟,控告蒙大拿州的禁令違憲。圖片來源: Petr Svancara/CTK/dpa/picture alliance

蒙大拿州州長吉安福特(Greg Gianforte)本月17日正式簽署立法,禁止TikTok在該州運營,稱此舉將進一步「保護蒙大拿人免受中共監控」。該法案明年初生效後,將使蒙大拿州成為美國第一個全面停用TikTok的州

蒙大拿州司法部發言人弗勒(Emily Flower)17日表示:「我們預計會有法律挑戰,並已做好充分準備為法律辯護。」

法新社引述裡奇蒙大學(University of Richmond)法學者托比亞斯(Carl Tobias)觀點,認為這些案件在法庭的進展應該很快,因為其核心的法律問題並不需要收集大量證據。

「這些憲法論據非常令人信服,有利於起訴方。」托比亞斯說:「首先是言論自由,其次,如果禁令以國家安全為正當性的理由,那就是聯邦政府的事,而非任何一州。」

2020年,時任美國總統川普(Donald Trump)試圖透過商務部的規範禁止下載TikTok和微信,就被多個法院阻止,從未生效;而美國公民自由聯盟(ACLU)等捍衛憲法團體和部份民主黨國會議員,也都支持美國用戶保有使用TikTok的權利,以行使言論自由。

禁用TikTok 印度早已先行一步

TikTok禁令可行嗎?

禁令規定,蒙大拿州境內將不得下載TikTok,這意味著谷歌和蘋果等應用商店也不得「非法」提供TikTok。每當有人使用TikTok,不論是「被提供使用這個應用程式的能力」、或是「下載它」,TikTok或應用商店即觸法,將面臨每日高達1萬美元的罰款。

此法案預計2024年1月1日生效,懲罰將不適用於用戶端。

美聯社援引網路安全專家說法分析,此禁令除了祭出罰款之外,沒有任何激勵措施使相關公司願意遵守規定,因此「充分執法將非常困難」。

此外,相較於中國對公民訪問網路的控制,美國並沒有任何類似的手段或工具。該法令也將網路服務提供商排除在外。

成員包含蘋果和谷歌的貿易集團TechNet的一名代表告訴美聯社,應用商店沒有能力在不同的州對特定應用進行「地理圍欄」,因此不可能阻止TikTok在蒙大拿州被下載。該組織還表示,應該由應用程式本身來決定運行範圍,而非應用商店。

網路安全公司Check Point的產品漏洞研究主管瓦努努(Oded Vanunu)也認為,應用商店很難隔離單一國家的應用下載。他建議由TikTok來遵守規定更為可行,因為該應用本身才有權「根據用戶的地理位置或IP地址來調整設置」。

今年3月,TikTok執行長周受資赴美國國會作證,聽證會長達近6小時
今年3月,TikTok執行長周受資赴美國國會作證,聽證會長達近6小時圖片來源: Jim Watson/AFP

美國加緊禁用TikTok

美國國會和州政府對TikTok的警戒日益升高,他們擔心中國政府對該平台具有潛在影響力,因而要求在全國範圍內禁止該應用程式。然而,光是要在人口超過100萬的蒙大拿州實行禁令,即面臨諸多困難;若要將禁令範圍擴大至全美超過1.5億TikTok用戶,絕非易事。

今年3月,TikTok執行長周受資赴美國國會作證,聽證會長達近6小時,氣氛劍拔弩張。國會兩黨議員都提出質疑,認為TikTok母公司字節跳動(ByteDance)將使中國政府能獲取用戶數據,或影響美國用戶在該應用上發表的內容。

對此,TikTok不斷否認它曾與中國政府共享數據,並表示如果被要求,該平台也不會這樣做。

目前,TikTok正在進行一項名為「德克薩斯項目」(Project Texas)的倡議,欲創建了一個獨立實體,將美國用戶的數據儲存在美國的服務器上,由美國科技公司甲骨文運營。

(綜合報導)

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